“信用真的可以當‘金子’用”。2024年,中山市以滿足企業(yè)和群眾需求為導向,不斷拓展“信用+”應用覆蓋范圍,聚焦制度、監(jiān)管、應用、服務等領域,推動“信用+”創(chuàng)新建設,積極打造更好、更優(yōu)的營商環(huán)境,努力為廣大市場主體和居民群眾提供事項辦理“最優(yōu)解”,為優(yōu)化營商環(huán)境按下“加速鍵”。
關鍵密碼1:“信用+不動產(chǎn)登記”
“原本以為辦證是一場漫長的等待,沒想到在完成繳納契稅后,在收房時即可一并領取不動產(chǎn)權證,這速度簡直令人難以置信!”在中山,128位業(yè)主成為“交驗即交證”這一創(chuàng)新舉措的首批受惠者,嘗到了“頭啖湯”。中山在全省首創(chuàng)“不動產(chǎn)登記+信用建設”,推出全省首宗跨市、跨行“一手現(xiàn)房帶押過戶”業(yè)務,打破該業(yè)務僅支持同一銀行的壁壘。除面向工業(yè)廠房外,中山市在全省率先將“新建商品房”建設納入“交驗即交證”范圍。“交驗交房即發(fā)證”業(yè)務成功落地,實現(xiàn)了一天內(nèi)辦結(jié)商品房項目的首次登記與轉(zhuǎn)移登記業(yè)務,并同步在交房當日向業(yè)主頒發(fā)《不動產(chǎn)權證書》,讓業(yè)主感受到了“左手鑰匙、右手房本”的幸福感。2024年,共辦結(jié)工業(yè)項目107宗,商品房項目2624宗。
此外,根據(jù)信用行為實行分類管理,中山市不動產(chǎn)登記辦事專區(qū)設立了“誠信企業(yè)優(yōu)先窗口”,開通優(yōu)先快辦通道。市不動產(chǎn)登記中心根據(jù)企業(yè)實際需求,推出“交驗即發(fā)證”“抵押即發(fā)證”合并辦理服務。在收到企業(yè)申請后,登記中心即為其開啟“綠色通道”,安排專人對接,并跟蹤指導業(yè)務全流程辦理。通過提前收集材料進行預審等方式,大幅度縮短企業(yè)辦證等待時間,在竣工備案驗收當天即同步辦理抵押和首次登記手續(xù),為其頒發(fā)不動產(chǎn)權證書。這一舉措,將業(yè)務辦理的5個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié),多宗業(yè)務疊加由3+N個工作日壓減至最多只需3個工作日,為經(jīng)營主體節(jié)省大筆“過橋資金”。自2023年11月推出該項業(yè)務以來,中山市不動產(chǎn)登記中心已高效辦結(jié)此類業(yè)務兩千多宗。
關鍵密碼2:“信用+監(jiān)管”
為提升信用監(jiān)管效能,中山市以社會信用數(shù)據(jù)為支撐,創(chuàng)新打造“事前—事中—事后”全流程監(jiān)管鏈條,持續(xù)以信用賦能項目審批提速。
事前,全面推進告知承諾制,將信用承諾作為審批、招投標、產(chǎn)業(yè)扶持資金申請等必要環(huán)節(jié)及事中事后監(jiān)管的事前約束機制,壓縮審批時間。事中,在58個領域開展信用分級分類監(jiān)管,各監(jiān)管部門合理運用信用評價結(jié)果,落實守信主體“無事不擾”。事后,依托信用聯(lián)合獎懲應用系統(tǒng),對失信主體約束懲戒,做到“逢辦必查”,提升行業(yè)監(jiān)管效能水平。
中山市持續(xù)健全社會信用體系,不斷拓展應用場景,以“做減法”促“加速度”,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,為打造一流營商環(huán)境注入強勁動力。
初審初校:林 沁
復審復校:鄭杰華
終審:陸松煊
終校:陳昕彤