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　　發達的服務業是現代城市的重要特征，也是衡量一個地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。2008年，繼在1998年提出“工業立市”發展戰略后，中山提出“工業與服務業雙輪驅動”戰略，將服務業發展放到重要位置。

　　最近十年，中山服務業發展“加速跑”，到2018年，第三產業占比(49.3%)首次超過第二產業(49%)。截至2021年底，中山三次產業結構調整為2.5∶49.4∶48.1，二產與三產基本并駕齊驅。從產值來看，中山服務業增加值已從2012年的932.0億元增加至2021年的1713.6億元，年均增長6.5%，成為拉動經濟發展重要引擎。從結構來看，中山服務業業態不斷豐富，服務業發展進入新階段。

　　2022年，中山市服務業發展動作頻頻，中山市發展和改革局先后牽頭制定發布《中山市服務業發展“十四五”規劃》和《中山市促進服務業發展若干措施》，對當下和未來五年發展提出了加速發展的措施與目標。

　　主力軍：八成新登記注冊企業來自服務業

　　過去十年，中山的服務業隊伍力量不斷壯大。特別是中山市出臺實施系列優化營商環境的改革舉措，進一步激活了服務業發展潛力。2021年，服務業市場主體實有戶數37.9萬戶，是2012年的2.4倍，年均增長10.4%。當前，中山市服務業企業占新登記注冊企業的80%左右，成為新增市場主體的主力軍。

　　此外，全市服務業的投資規模和對經濟的貢獻率也在擴大。2021年，服務業完成固定資產投資額約1000億元，年均增長6.1%；全市服務業實現稅收335.8億元，年均增長8.7%，服務業稅收占全市稅收總收入的47.5%。

　　在總量增加的同時，中山服務業結構也在優化，生產性服務業短板加速補齊。其中，金融業增加值年均增長12.4%，快于同時期服務業增加值增速。金融機構加速聚集，全市有各類金融機構總數188家，形成了銀行保險、證券期貨、地方新型金融等多種金融機構并存。

　　十年間，企業上市梯隊加快成型，資本市場進一步向縱深發展。截至2021年末，全市境內外上市公司35家、新三板掛牌企業47家，在廣東股權交易中心掛牌展示企業687家。此外，物流業涌現出以京東中山電子商務產業園、中山粵寧蘇寧物流有限公司為代表的電商物流，以順豐中山電商物流產業園為代表的快件物流，以華潤萬家物流配送中心為代表的商貿物流，以九州通醫藥集團股份有限公司為代表的供應鏈創新物流，以及以中山溫氏晶寶食品有限公司和廣東大南北冷鏈為代表的冷鏈物流企業。會展業方面一直是中山服務業的一個品牌。十年間，中山品牌展會集聚效應進一步凸顯，形成了“燈博會”“游博會”“小家電展”“紅博會”等一批區域性品牌展會。

　　新業態：服務業新興業態企業近千家

　　改革創新一直貫穿中山服務業近十年的發展進程。2017年，中山市獲國家發展和改革委員會評選為“十三五”國家服務業綜合改革試點，成為廣東省唯一試點城市。結合中山經濟社會實際，中山在特色小鎮“文商旅”融合、企業“管家式”服務、知識產權服務新機制、游藝產業“兩業融合”等方面開展探索。

　　在系列創新探索和政策舉措推動下，中山服務業出現了多種新業態，形成了更多新平臺。十年來，中山總部經濟加快發展。截至 2021年，中山市認定總部企業77家。2022年，中山市發展和改革局牽頭出臺《中山市促進總部企業高質量發展實施辦法》，研究制定大灣區乃至全國最具吸引力的高質量政策，致力打造真正受企業歡迎、獲得激勵的政策環境。目前，中山已建立完善VIP服務專窗、網絡信息平臺、事項“馬上辦”“行走辦”、市級統籌咨詢交流等總部企業服務機制，并年度舉辦中山市總部企業高質量發展論壇，營造總部企業發展良好氛圍。

　　十年來，中山服務業新興業態亮點紛呈。截至2021年，全市共認定服務業新興業態企業983家，涌現了一批以安樂窩、普納度為龍頭的家居OTO業態，以中穗為首的新興金融業態，以叁陸伍為典型的電子商務業態、以喜月母嬰、健康在線為代表的健康服務業態，以微視文化、大信文化為首的文化創意業態企業等服務業新業態。

　　十年來，中山服務業新興業態亮點紛呈。截至2021年，全市共認定服務業新興業態企業983家，涌現了一批以安樂窩、普納度為龍頭的家居OTO業態，以中穗為首的新興金融業態，以叁陸伍為典型的電子商務業態、以喜月母嬰、健康在線為代表的健康服務業態，以微視文化、大信文化為首的文化創意業態企業等服務業新業態。

　　值得關注的是，中山科技服務業取得關鍵突破。近年來，中山先進低溫技術研究院正式落戶中山，華南農業大學創新中心、中國檢驗檢疫科學研究院粵港澳大灣區研究院、長春理工大學研究院3個平臺掛牌成立。2021年末，全市共有擁有省級企業重點實驗室7個，省級新型研發機構9個，省級工程技術研究中心352家。國家企業技術中心5家，省級企業技術中心109家。國家級科技企業孵化器11家，眾創空間51家。　　

　　此外，中山采用市鎮（街道）共建模式打造現代服務業集聚區，加快完善現代服務業發展的全鏈條生態，近年來已先后認定五批共31個市鎮（街道）共建現代服務業集聚區，其中7個省級現代服務業集聚區（含2個市鎮（街道）服務業集聚區），26個市鎮（街道）共建現代服務業集聚區。

　　新前景：建設粵港澳大灣區西翼現代服務業發展高地

　　隨著經濟發展，現代服務業已成為促進經濟轉型的關鍵力量。對于未來五年中山服務業的發展，今年5月，中山市發展和改革局《中山市服務業發展“十四五”規劃》提出了明確目標:建設粵港澳大灣區西翼現代服務業發展高地的總體目標。圍繞廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區建設部署，全力提升服務業深中一體化發展水平。

　　到2025年，中山計劃推動服務業增加值占GDP比重超過50%，基本建成大灣區國際科技創新中心重要承載區和科技成果轉移轉化基地、面向灣區的高端公共服務體系和一流公共服務中心，并形成一批現代服務業總部企業和示范龍頭企業，建成一批關聯度高、根植性強、影響力大的現代服務業集聚區。通過實現上述目標，中山服務業發展有望邁上新臺階。

　　同時，中山將打造以翠亨新區和岐江新城為主的核心支撐區。圍繞各片區鎮街發展定位、發展基礎和產業優勢，打造“東部兩業融合創新示范區”“西北部生產性服務業標桿區”“南部產城融合優先發展區”“中部科技創新深度合作區”等四個試點示范產業園區，從而形成“雙核支撐、多區聯動”的服務業發展空間格局。