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4月20日，“大灣區 大未來”主題采訪媒體見面會在廣州舉行。會上，廣東省發展改革委（省大灣區辦）主任葛長偉接受了記者的提問。

中央廣播電視總臺記者：新冠肺炎疫情暴發以來，全球三大灣區都在集體轉型，轉型目標集中點都是科技創新?；浉郯拇鬄硡^雖然有一定的科技創新和制造能力，但在科學技術等方面同舊金山、東京等灣區仍有一定差距，尤其是關鍵核心技術現在遭遇的“卡脖子”問題。今年是“十四五”開局之年，面對國內外的環境變化，粵港澳大灣區如何發揮自身的優勢，加大科技創新力度，推動大灣區邁向更高質量發展？

葛長偉：建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略，打造國際科技創新中心是大灣區建設的首要任務。2019年以來，按照黨中央、國務院部署要求，廣東圍繞廣深港、廣珠澳科技創新走廊“兩廊”和深港河套、珠海橫琴“兩點”的空間布局，積極攜手香港、澳門推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。廣東省政府出臺了有關實施方案，通過打造“四梁八柱”的重點任務，為大灣區科創中心建設實現良好開局提供了有力支撐。

我們努力打造的第一條“梁”是原始創新。我們成功爭取大灣區綜合性國家科學中心獲得國家批復啟動，積極推動國家重大科技基礎設施、國家級實驗室等“國之重器”建設。目前大灣區在建以及正在推進前期籌備工作的重大科學基礎設施有23項，其中，散裂中子源正式投入運行并提前一年半達到設計指標，已完成超350項課題；在全國率先啟動建設10家廣東省實驗室，聚集國內外院士近200位、港澳科學家41位，為創建國家實驗室打造“預備隊”。穩步推進高校和科研機構建設，18所高校的108個學科入圍ESI全球排名前1%，中科院明珠科學園、深圳西麗湖國際科教城等加快建設。通過加強原始創新能力，在“十四五”時期，將重點推進大灣區綜合性國家科學中心建設，力求補齊廣東在基礎研究方面的“短板”。

我們打造的第二條“梁”是產業創新。產業創新能力比較強，這是大灣區內地九市的“長板”。截至去年年底，廣東有5.3萬家高新技術企業，其中5萬家以上在珠三角九市。廣東持續推進實施九大重點領域研發計劃，全省研發經費支出達到3200億元（珠三角九市達3000億，占比約95%），占GDP比重達到2.9%，這其中，部分創新型企業研發經費所占比重較高，包括華為、中興、大疆等一批企業支撐了廣東的產業創新，這是未來大灣區參與國際科技創新競爭的底氣所在，也是未來需要進一步筑牢的“長板”。

我們打造的第三條“梁”是協同創新?；浉郯拇鬄硡^國際科技創新中心與北京、上海等科技創新中心相比的特點和優勢在于毗鄰港澳，有利于加強三地協同創新。粵港澳大灣區通過三地協同創新，將三地科技創新資源整合在一起，將會大大增強粵港澳大灣區在科技創新方面的競爭力。推動科技設施和科學儀器在粵港澳三地共建共享，散裂中子源與香港城市大學合作的多物理譜儀順利建成并成功出束，香港大學科研團隊基于散裂中子源的科研成果首次在《Science》上發表。

我們打造的第四條“梁”是體制創新。對標世界其他三大灣區發展，廣東積極推動破除制約粵港澳創新合作的體制機制障礙，支持港澳在大灣區內地設立研發機構，在承擔科研計劃項目時與內地機構享受同等待遇；在全國率先實現了省財政科研資金直接撥付港澳機構使用，目前已累計過境撥付超1.5億元；通過多種政策的支持最大限度調動科研人員的積極性。促進三地科研人才流通的政策也在陸續出臺，推動落實人才“優粵卡”、個人所得稅優惠、出入境便利等政策，2020年共為近9000名申請人退稅近23.9億元。

接下來在“十四五”期間，廣東將全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院部署，充分釋放粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區”驅動效應，大力推進“兩廊兩點”建設，進一步深化粵港澳創新合作，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設取得更大成效。

中國日報記者：世界四大灣區（紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區、粵港澳大灣區）對比來看，粵港澳大灣區有哪些優勢和不足？

葛長偉：粵港澳大灣區是我國經濟活力最強、開放程度最高、國際化水平領先的區域之一。與紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區等國際一流灣區相比，粵港澳大灣區既有相似之處，也有自己的特色和優勢。

一是發展空間廣闊?；浉郯拇鬄硡^總面積約5.6萬平方公里，相當于紐約灣區和舊金山灣區的總和，是東京灣區的4倍，人口超過7000萬，相當于其他三大灣區的總和，擁有廣闊的發展腹地和市場空間。2020年，廣東省珠三角經濟總量近9萬億元人民幣、香港約2.7萬億港元、澳門約1944 億澳門元，粵港澳大灣區經濟總量超過韓國，高于舊金山灣區。廣東每千人擁有企業數超50戶，達到發達經濟體水平。

二是產業體系完備?；浉郯拇鬄硡^產業體系健全，產業鏈條完整，粵港澳三地形成了先進制造業、現代服務業互補互促、協同發展的產業格局，是世界制造業重要基地、國際金融航運貿易中心、世界旅游休閑中心，擁有香港交易所、深圳證券交易所，廣州期貨交易所也于4月19日掛牌成立。我省珠三角地區素有“世界工廠”稱號，培育形成了電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化等世界級產業集群。

三是交通網絡密集?；浉郯拇鬄硡^已建成高速公路里程超4800公里，核心區高速公路密度達8.7公里/百平方公里，高于其他三大灣區。鐵路通車總里程超過2200公里，高鐵里程超過1200公里，城市軌道交通運營里程超過1000公里。今年廣州都市圈和深圳都市圈還將開工建設一系列軌道交通線路。在“十四五”期間，大灣區內地九市還將新增加700多公里城市軌道交通運營里程。粵港澳大灣區擁有世界級的港口群和機場群，2019年，粵港澳大灣區11個港口集裝箱吞吐量合計超8200萬標箱，約為其他三大灣區總和的3倍；機場旅客吞吐量超2.2億人次，相當于紐約灣區和舊金山灣區的總和、東京灣區的近1.7倍。

與此同時，粵港澳大灣區也存在發展短板，如原始創新能力薄弱，要素流動不夠便捷，生態環境質量有待提升等，亟待予以解決。下一步，我們將堅持目標導向、問題導向，緊扣高起點、高標準、高質量要求，揚長避短、取長補短，攜手港澳推進大灣區重點領域工作，奮力將粵港澳大灣區打造成為國際一流灣區和世界級城市群。