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云端之下的美麗中山。本報記者 文智誠 繆曉劍 攝

從悅來南路的集體宿舍到竹苑小區，再到帶電梯的商品房小區，85歲的凌志坤在中山幾十年的生活軌跡，隨城市變遷而行，也見證了一座座高樓大廈拔地而起。

“中山的城市建設和居住環境，確實取得了很大成就。”凌志坤說。

新中國成立70年來，中山圍繞人居環境改善不斷推動城市建設，1997年獲得聯合國人居獎，在城市建設方面取得了諸多成效。從《云端看中山——慶祝中華人民共和國成立70周年圖片展》中，可以看到浩渺云端之下中山城市的美。

步入新時代，城市建設也面臨新的命題。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，建設宜居宜業宜游的優質生活圈。中山緊扣粵港澳大灣區建設要求，發揮作為粵港澳大灣區重要節點城市的作用，正努力打造成國際化現代化創新型城市。

本報記者 隋勝偉 李丹丹

■轉向現代都市

凌志坤記得，當年中山早期建設的一批小區，最初一部分是安置房。1981年，蓮峰新村新建20棟樓房落成，成為繼岐江花園之后，又一個商住小區。1987年至1993年，市政府興建柏苑新村、江畔新村、松苑新村和竹苑新村，總建筑面積80多萬平方米，安置城區住房困難戶和僑房騰退戶，城區人均居住面積超過13平方米。

一切仍在摸索中前行，改革仍需前行。

1983年，中山撤縣建市，提出按中等城市規模“高起點規劃，高標準建設，高效能管理”，實施城鄉一體化的建設方針。一場城市建設的改革自此掀起。有關部門提出了城區垃圾清運“定點、定時、袋裝”的六字方針逐漸得到了落實，城區衛生面貌得到極大改善。1986年，市政府制定了一項改革城區垃圾清運制度，規定垃圾實行塑料袋包裝，定時、定點收集。由市政府投資在居民結點建垃圾屋，實行一天兩次清理。

1984年，市公共汽車公司開通公路客運線路9條。坦洲、小欖下基、南朗、三鄉、翠亨、古鎮和民眾有公路客運售票站，開通石岐至廣州、珠海、湛江、肇慶等長途班線以及橫欄、五桂山、三角、中山溫泉、中山港、港口等市內班線。

1988年1月1日，中山市由縣級市升格為地級市。在經濟創新的同時，也努力在城市規劃、建設、生態等各方面謀劃，“農業縣”開始向“現代都市”轉變。

■成就人居典范

中山城市建設的腳步沒有停歇，并迅速掀起了高潮。

1984年起，中山編制城市規劃《中山市市區總體規劃（1985-2000）》，1986年完成。1987年市委擴大會議確定“控制舊區，建設新區；建好新區，改造舊區”的城市建設方式，規劃建柏苑新村作為標準小區。

1993年10月1日，占地88.5公頃的紫馬嶺公園建成開放，是廣東當時最大的生態公園。

此外，中山積極創建國家衛生城市，實行“退商還路”，撤銷“馬路菜場”“馬路商場”，嚴格規定各商戶入屋入場經營。1996年，中山榮獲國家衛生城市稱號。

1995年初，中山市政府決定改造建設孫文西路。1998年，孫文西路文化旅游步行街全面竣工，共有“南洋風格”騎樓186棟，改造面積39405平方米，步行街既保留了昔日風格，又增添了現代色彩。

20世紀90年代起，中山的城市面貌逐步煥然一新，同時幾乎囊括了國內城市建設領域的所有榮譽。

1997年10月9日，聯合國人居中心信息與對外開放關系部主任克里斯蒂娜·恩格菲爾德女士為中山頒發全球人居領域最高獎項——“聯合國人居獎”，當年，中山是唯一榮獲該獎的亞洲國家城市。

根據歷史資料記載，2003年，中山城區人均公園面積7.6平方米。各公園、小游園、街頭綠地和各類帶狀綠地遙相呼應，構成了一幅“花園建在城市里，城市建在花園里”的生態景觀。

■科學規劃新城

在改革開放的春風里，中山的城市建設發生了翻天覆地的變化。

1978年，新建成的中山大廈樓高7層，已經成為中山的最高建筑，兩年之后，第一高樓的頭銜被擴建后的8層大樓華僑大廈取代。此后的第一高樓的這項紀錄，75.5米高的中山國際酒店保持了5年，128米高的中銀大廈保持了20年，209米高的利和大廈保持了5年，高305米的古鎮利和購物中心大廈如今成為中山第一高樓。

不久的將來，這個記錄將被刷新。與之而來的，將是一座城市未來的巨變。

為努力打造大灣區更具競爭力的重要節點城市，與灣區城市攜手共建充滿活力的世界級城市群。隨著深中通道等重大基礎設施的建設，中山的區位發生巨大變化，為把握重大歷史發展機遇，中山開始謀劃推動城市環灣布局向東發展，編制《岐江新城提升規劃》《翠亨新區起步區控制性詳細規劃調整》《中山翠亨科學城城市設計》，高起點、高標準打造參與大灣區建設的重大戰略平臺，加快推進粵澳全面合作示范區建設，打造國際一流、灣區頂尖的現代化濱海新城。

岐江新城是中山向東部環灣一線發展的重要載體，規劃面積33平方公里，重點發展科技創新產業，有力提升中心城區首位度。翠亨新區起步區面積56.2平方公里，以建成生物醫藥科技國際合作創新區為載體，建設國際化現代化創新型城市新中心。翠亨科學城規劃面積18平方公里，高標準打造成為特色鮮明的濱海生態新城、引領西岸創新合作的科學城、引領城市發展的活力宜居城。

從規劃項目的信息中可以發現，除了融匯先進的設計理念，進行科學布局，中山翠亨科學城和岐江新城內，還將呈現現代化的城市面貌。一座地標建筑“未來之門”將建在翠亨科學城，臨海而立，面向深圳。而在岐江新城，未來將布局4座地標建筑，其中3座超400米，一座位于中山（東區）總部經濟區的地標建筑高度為480米-500米。

打造人居品牌 中山要先行一步

奮斗者說

“中山人居環境的名聲那么響，應該從這方面做文章。”在中山生活幾十年的凌志坤，是一名老黨員。他說，城市發展越來越快，尤其是粵港澳大灣區的建設，給中山帶來了更大的競爭和機遇。

凌志坤說，未來城市建設應該更加注重配套，更加注重管理，為居住的人提供完善的服務。以舊小區為例，舊樓沒有電梯，又是開放式管理，這是城市發展過程中的產物，需要完善后續的工作。盡管后來住上了電梯房，但他仍一直關注舊小區，呼吁加裝電梯。

對于新城的建設，凌志坤充滿期待。他說，中山有良好的基礎，希望能夠把握機遇，在人居環境方面打造品牌。

作為城市建設的參與者，市住建局代建辦項目負責人張智聰表示，我市正加大推動大交通建設，未來將加快對內對外的互聯互通。比如，起灣道、世紀大道分擔南北向及東西向過境交通壓力，其快速化改造不僅能有效提高道路自身的通行能力，緩解交通擁堵現狀，實現市區內部交通快速通行，也對岐江新城、火炬區與翠亨新區的發展提供了強有力的交通支持。世紀大道快速化工程將快速連接中心城區與深中通道，也將加強岐江新城和翠亨新區的聯系，世紀大道的快速化也將通過跨線橋、下穿隧道對道路進行優化，世紀大道改造后，將把岐江新城、火炬區和翠亨新區都連在一起，形成東西向的發展軸。

來源：中山日報　作者：隋勝偉 李丹丹 文智誠 繆曉劍