政策文件:中山市發(fā)展和改革局 中山市應急管理局中山市財政局關(guān)于印發(fā)《中山市市級救災物資儲備管理辦法》的通知
一、制定背景
2019年機構(gòu)改革后,市級救災物資儲備行政管理職能劃轉(zhuǎn)至市發(fā)展改革局,2023年省糧食和物資儲備局印發(fā)《廣東省省級救災物資儲備管理辦法》。為進一步規(guī)范市級救災物資儲備管理,提升儲備效能,對標對表省級辦法有關(guān)精神,在梳理我市市級救災物資儲備管理中機構(gòu)改革發(fā)生重大變化、各方面普遍反映、實踐證明成熟、具有廣泛共識要素內(nèi)容的基礎(chǔ)上,市發(fā)展改革局、應急管理局、財政局聯(lián)合制定了《中山市市級救災物資儲備管理辦法》(下稱《辦法》)。
二、主要政策依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省自然災害救助辦法》《廣東省省級救災物資儲備管理辦法》等法律法規(guī),制定本《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》由7個章節(jié)組成,分別為總則、儲備購置、儲備保管、物資動用、經(jīng)費保障、責任追究、附則,共二十八條。
(一)總則。從宏觀層面明確了《辦法》制定的目的及依據(jù)、定義、遵循原則、責任分工等。按照部門職能,明確了各部門的職責分工。
(二)儲備購置。明確了市級救災物資儲備有年度購置和緊急購置2種方式,規(guī)定了年度購置和緊急購置的流程,并對入庫驗收予以明確。
(三)儲備保管。重點對市級救災物資在庫管理等提出具體要求,明確了市級救災物資儲備的儲備方式、倉庫要求、儲存要求、物資處置、物資損毀責任、統(tǒng)計信息報送等內(nèi)容。
(四)物資動用。明確了市級救災物資儲備的動用情形、動用原則、動用申請、動用程序、物資接收、物資發(fā)放、物資回收等內(nèi)容。
(五)經(jīng)費保障。明確規(guī)定了市級救災物資經(jīng)費保障要求和經(jīng)費追加責任部門。
(六)責任追究。重點對市級救災物資儲備管理工作中相關(guān)單位和個人出現(xiàn)違規(guī)、違法行為的處罰處分等內(nèi)容進行規(guī)定。
(七)附則。明確了《辦法》解釋單位和實施時間、有效期。