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政策文件：中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案的通知

　　一、出臺背景

　　2024年2月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》（國辦發(fā)〔2024〕7號），提出要遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以提高資源利用效率為目標(biāo)，以廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用為路徑，加快構(gòu)建覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系。2024年4月6日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》，提出聚焦提高資源利用效率、提升資源安全保障能力、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，全面加強(qiáng)廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳根基。

　　為貫徹落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，健全回收利用體系，提升循環(huán)利用水平，我市編制了《中山市加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2027年，基本建立廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。建筑垃圾綜合利用率達(dá)70%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到90萬噸左右。全市報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)4萬輛；二手車年交易量超18萬輛；廢棄電子電器年回收拆解處理量達(dá)78萬臺（套），再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　到2030年，廢棄物循環(huán)利用體系全面建立，各類廢棄物資源價(jià)值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進(jìn)一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量顯著提高。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　一是推動(dòng)廢棄物精細(xì)管理和有效回收。包括加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理、完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系、推進(jìn)社會源廢棄物分類回收。

　　二是著力提高資源化再利用水平。包括強(qiáng)化大宗固體廢棄物綜合利用、加強(qiáng)再生資源高效利用、引導(dǎo)二手商品流通交易便利化、規(guī)范化、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)廢棄物能源化利用、發(fā)展資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用。包括加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用、加強(qiáng)低值可回收物循環(huán)利用、加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。

　　四是培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化規(guī)模化規(guī)范化發(fā)展。

　　五是完善政策機(jī)制。包括優(yōu)化財(cái)稅金融支持、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、完善再生材料和產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制。