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　　政策文件：中山市人民政府關于印發中山市貫徹落實國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施實施方案的通知

    6月2日，中山市出臺了《中山市貫徹落實國務院〈扎實穩住經濟一攬子政策措施〉實施方案》，為方便企業和群眾咨詢相關政策，進一步提高政策落實效果，現公開政策咨詢電話，具體如下：

　　政策第1條

　　嚴格落實國家已出臺的小微企業（含個體工商戶），以及制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業（含個體工商戶）留抵退稅政策。確保存量留抵退稅額一次性全額退還、增量留抵退稅額按月全額退還，采取有力措施加快辦理進度，在納稅人自愿申請的基礎上，6月30日前集中退還微型企業、小型企業存量留抵退稅額。符合條件的制造業等行業中型企業、大型企業，可以分別自2022年5月、6月納稅申報期起向主管稅務機關申請一次性退還存量留抵退稅額。

　　市稅務局：89981909

   政策第2條

　　加大小微企業所得稅優惠力度，2022年至2024年對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。進一步落實中小微企業購置設備器具加速折舊政策，中小微企業在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業所得稅稅前扣除。

　　市稅務局：89981666

　　政策第3條

　　密切對接國家新增批發和零售業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等7個行業企業實行增量按月全額退還、存量一次性全額退還的留抵退稅政策，提前做好工作準備，確保第一時間落實到位。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等違法行為。

　　市稅務局：89981909

　　政策第4條

　　落實減稅降費政策。積極幫助指導新上規上限及培育企業按規定享受各項稅費優惠政策。企業上規上限后從市級以上政府財政及其他部門取得的應計入收入總額的專項用途財政性資金，符合稅法規定的，可作為不征稅收入，在計算企業應納稅所得額時從收入總額中減除。

　　市稅務局：89981666

　　政策第5條

　　各鎮街、各部門加快預算執行進度，加快主管資金分配下達，加快支付形成實物工作量，涉及基本建設和政府采購的，應履行有關程序，做好相關要素保障，確保資金一經下達即可支出。

　　市財政局：88266302

　　政策第6條

　　加大結轉結余資金清理盤活力度，除應急救災、據實結算等資金外，9月底前未分配下達的當年預算資金，以及未使用完畢的上年結轉資金，收回財政統籌使用。對結余資金和連續兩年未使用完畢的結轉資金，及時清理收回。不能按原用途繼續使用的當年安排資金，由財政部門統一辦理收回或調整用于經濟社會發展急需支持的領域。

　　市財政局：88266302

　　政策第7條

　　加快今年中央和省已下達專項債券發行節奏，在6 月底前基本發行完畢。按照今年專項債券在8 月底前基本使用完畢的要求，加快專項債支出進度。

　　市財政局：88266115

　　市發展改革局：88326851

　　政策第8條

　　加強專項債券穿透式監測，分鎮街分項目跟蹤資金使用情況，每月通報專項債券支出使用情況，每半月調度專項債券項目進展，及時協調解決項目建設遇到的問題。

　　市財政局：88266115

　　市發展改革局：88326851

　　政策第9條

　　對短期內難以繼續建設實施等原因形成債券資金閑置的項目，將閑置資金按程序調整用于其他符合要求的成熟項目。

　　市財政局：88266115

　　市發展改革局：88326851

　　政策第10條

　　對專項債支出使用進度較慢的鎮街，將未實際支出額度按一定比例收回，調劑至管理使用良好、剩余項目資金有效需求多的鎮街使用。

　　市財政局：88266115

　　政策第11條

　　在依法合規、風險可控的前提下，引導商業銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項債券基金的有效銜接。

　　市發展改革局：88326851

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第12條

　　密切跟進國家適當擴大專項債券支持領域的政策，在前期確定的交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程等9大領域基礎上，圍繞新型基礎設施、新能源項目、公共服務、老舊公用設施改造、消費基礎設施等領域加快謀劃儲備申報工作。

　　市發展改革局：88326851

　　政策第13條

　　落實促進中小企業發展的政府采購政策，政府采購工程根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分采購包，積極擴大聯合體投標和大企業分包，降低中小企業參與門檻。

　　市財政局：88266297

　　政策第14條

　　加強各級預算單位政府采購項目評估，對適宜由中小企業提供的，預留采購份額專門面向中小企業采購：小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務采購項目，400萬元以下的工程采購項目）原則上全部預留給中小企業；超過前述金額的采購項目，預留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于70%。

　　市財政局：88266297

　　政策第15條

　　落實國家要求，將面向小微企業的價格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。對未明確預留份額的采購項目或采購包評審時，鼓勵按上限實施小微企業價格扣除或增加價格得分。

　　市財政局：88266297

　　政策第16條

　　按照省統一部署，落實國家政策要求，在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，對受疫情影響生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分，緩繳期限階段性實施到2022年底。

　　市人力資源社會保障局：88315828、88223166

　　稅務局：88363041（征管）

　　政策第17條

　　按照省統一部署，在落實對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸等4個特困行業實施階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社保費政策的基礎上，按照國家政策規定，對受到疫情嚴重沖擊、行業內大面積出現企業生產經營困難、符合國家產業政策導向的其他特困行業，擴大實施緩繳政策，養老保險緩繳期限階段性延長到2022年底。

　　市人力資源社會保障局：88315828、88223166

　　市稅務局：88363041（征管）

　　政策第18條

　　按照省統一部署，實施制造業小微企業社保繳費補貼，對本市注冊、持續經營的制造業小型微利企業（含以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶），按企業職工基本養老保險費單位繳費部分的5%給予補貼，每戶不超過5萬元。

　　市人力資源社會保障局：88315828

　　市稅務局：88363041（征管）

　　政策第19條

　　優化實施失業保險穩崗返還政策，進一步提高返還比例，大型企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%返還，中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的90%返還。此前已按30%比例返還的大型企業，及時補足差額。

　　市人力資源社會保障局：88302002

　　市稅務局：88363041（征管）

　　政策第20條

　　拓寬失業保險留工補助受益范圍，將一次性留工培訓補助受益范圍由出現中高風險疫情所在鎮街的中小微企業擴大至大型企業，以及未出現中高風險疫情所在鎮街的餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸4個行業企業，實施期限至2022年底。

　　市人力資源社會保障局：88315828、88225718

　　政策第21條

　　企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重復享受，資金從失業保險基金中列支，實施期限至2022年底。

　　市人力資源社會保障局：88323349

　　政策第22條

　　對成功申報“媽媽崗”并吸納勞動者就業的用人單位，符合條件的給予用人單位社會保險補貼、崗位補貼、精準培訓補貼，在“媽媽崗”實現靈活就業的人員符合條件的給予靈活就業社會保險補貼。

　　市人力資源社會保障局：88323349、88874323、88318992

　　政策第23條

　　全力推動企業上規上限，用足用好助保貸等措施支持小微企業發展壯大，力促全年1000家企業上規上限，對符合條件的新上規上限的企業給予一次性獎勵。

　　市工業和信息化局：88307014

　　市發展改革局：88318299

　　政策第24條

　　對連續兩年有正增長的總部企業按政策給予獎勵。

　　市發展改革局：88318299

　　政策第25條

　　支持批發零售（不含汽車）及住宿餐飲企業穩增長，對限額以上批零住餐企業（個體戶）全年銷售額（零售額）實現同比增速7％以上的，分行業按增量進行獎勵，單個企業獎勵最高500萬元。

　　市商務局：88860329、89892390

　　政策第26條

　　引導商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自主協商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

　　中山銀保監分局：89882071

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第27條

　　對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，引導金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。

　　中山銀保監分局：89882071

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第28條

　　對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

　　市金融局:88669701

　　政策第29條

　　優化地方金融組織對受疫情影響重點行業、小微企業和個體工商戶金融服務。鼓勵小額貸款公司對受疫情影響較大企業和個人下調貸款利率、減免手續費用、對貸款適當延期或展期、免除罰息、完善續貸安排。鼓勵典當行對受疫情影響較大無法及時辦理贖當、續當的當戶，不盲目做逾期絕當處理，減免逾期罰息；對其中有續當需求的當戶，可先行受理續當，適當延長當戶繳納前期利息及當期續當綜合費用的期限，并適當下調當費費率。對受疫情影響較大的承租企業，鼓勵融資租賃公司調整還款計劃，減免租金利息和罰息。

　　市金融局:88669701

　　政策第30條

　　積極爭取國家新增支農支小再貸款額度。落實國家將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求，更好引導和支持地方法人銀行發放普惠小微貸款。

　　人民銀行中山市中心支行:

　　88860329

　　政策第31條

　　實施“首貸戶”貸款貼息補助，協助今年4月1日至6月30日在地方法人金融機構首次申請貸款的小微企業申請省級貼息補助（給予不高于1%的貼息補助），努力爭取上級資金支持。

　　市金融局:88221277

　　人民銀行中山市中心支行:88860329

　　中山銀保監分局:89882071

　　政策第32條

　　指導金融機構和國有企業支持中小微企業應收賬款質押等融資。自今年1月1日至2023年6月30日，對符合條件幫助中小企業實現應收賬款融資的供應鏈核心企業，通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認，協助企業向省主管部門申請獎勵資金（按實現應收賬款融資年化金額不超過1%的額度獎勵）。豐富信貸、債券融資對接渠道，引導金融機構快速響應產業鏈核心及配套企業融資需求。推動核心企業簽發供應鏈票據支付上游企業賬款，鼓勵金融機構依法合規提供供應鏈應收賬款融資服務。

　　人民銀行中山市中心支行:88860278

　　市金融局:88221277

　　中山銀保監分局:89882071

　　市工業和信息化局:88307014

　　政策第33條

　　規范深化開展供應鏈金融創新，積極發揮“中小融”等供應鏈平臺作用，加強與產業鏈“核心”企業數據合作，基于真實業務數據為上下游中小企業信用賦能，便利中小企業進行融資。

　　市金融局：88221277

　　中山銀保監分局：89882071

　　政策第34條

　　鼓勵開展中小企業應收賬款信用保險，加大政策支持力度。引導具有資質的保險機構加大產品創新力度，助力減輕中小企業應收賬款逾期壓力。引導行業加大力度探索銀保合作，發揮出口信用保險項下的應收賬款融資功能。

　　中山銀保監分局：89882079

　　市工業和信息化局：88307014

　　市商務局：89892857

　　政策第35條

　　實施知識產權金融創新促進計劃，支持金融機構開展知識產權質押融資和保險業務，推廣知識產權產能混合質押融資，年內融資15億元以上。

　　市市場監管局：88239823

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第36條

　　按照規定縮短商業匯票承兌期限，加大再貼現支持力度。

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860312、88860329

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第37條

　　督促金融機構與地方金融組織做到利率、費用公開透明，加大執法檢查力度，對金融機構和地方金融組織違法違規收費的情況堅決予以依法查處。持續監測金融機構2021年以來降準釋放資金投向，引導金融機構積極運用降準資金加大對小微企業和民營企業的支持力度。

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第38條

　　強化政府引導基金作用，設立中山市產業投資母基金和中山市人才雙創發展母基金，提升制造業企業數字化智能化轉型直接融資比重。成立市級轉貸資金池，幫助中小微企業按期還貸、順利續貸，支持正常經營的小微企業融資周轉“無縫銜接”。

　　市國資委：88302133

　　市金融局：88221173

　　政策第39條

　　增加銀行業普惠金融考核權重，適度提高普惠型小微企業不良貸款容忍度。運用支小再貸款等貨幣政策工具激勵引導銀行機構加大對普惠型小微企業的金融支持力度，降低融資成本。持續推動中小微企業信用貸款實現增量、降價、擴面，推動實現中小微企業信用貸款量同比正增長。運用融資擔保降費獎補資金，支持擴大小微企業融資擔保業務規模，降低融資擔保成本。

　　中山銀保監分局：89882071

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第40條

　　創新金融產品和手段，制定工改貸款貼息、風險補償、銀行工改貢獻評價等辦法，鼓勵金融機構創新金融產品和服務，促進金融服務村鎮低效工業園改造升級。

　　市工改指揮部辦公室：88268906

　　政策第41條

　　落實支付手續費減負政策措施，降低小微企業和個體工商戶銀行賬戶服務、人民幣轉賬匯款、票據業務、銀行卡刷卡手續費。

　　人民銀行中山市中心支行：88860312

　　政策第42條

　　開展涉企違規收費專項整治，加大違規涉企收費治理力度，降低企業生產經營成本。實施輕微違法行為免罰，對免罰清單事項適時調整。

　　市市場監管局：87898288、88869388

　　政策第43條

　　落實助保貸政策，給予符合條件的服務業企業貼息補助。對進入實質性改制上市的服務業企業按照扶持企業上市政策給予資金扶持。

　　市金融局：88221173

　　政策第44條

　　加大企業數字化融資支持。設立5億元規模的風險補償專項資金池（首期2 億元），對各類金融機構發放用于數字化智能化轉型發展的“數字貸”金融產品予以風險補償，積極推動企業數字化智能化轉型。

　　市工業和信息化局：88308273

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　政策第45條

　　充分發揮市場利率定價自律機制作用，持續釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能。發揮存款利率市場化調整機制作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端。

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　政策第46條

　　準確執行好差別化住房信貸政策，合理確定商業性個人住房貸款首付款比例和貸款利率。

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　政策第47條

　　依托市資本市場培育信息系統，加大擬上市企業儲備。落實扶持企業上市政策，實施上市企業倍增行動計劃，支持企業通過上市、發債等拓寬直接融資渠道。

　　市金融局：88221173

　　政策第48條

　　鼓勵符合條件的平臺企業依法依規到境外公開募集股份及上市。加強與廣發證券等優質券商合作，強化港股IPO企業的專業指導和深度培育。

　　市金融局：88221173

　　政策第49條

　　續支持和鼓勵金融機構發行金融債券，用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為重點領域企業提供融資支持。支持受疫情影響較大的重點企業利用中國銀行間市場交易商協會、銀行間市場清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發行債券。

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　市金融局：88221173

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第50條

　　擴大出口信用保險覆蓋面，全年支持超1200家外貿企業，拓展產業鏈承保，深化銀保企三方合作，創新保單融資產品，實現短期險保單融資增信保額超2億元。支持有條件、有意愿的商業保險公司經營短期出口保險業務。

　　市商務局：89892857

　　中山銀保監分局：89882079

　　政策第51條

　　支持銀行機構精準對接2022年215個省市重點項目，在不新增隱性債務的前提下，加大信貸投放力度，靈活創新金融工作。

　　人民銀行中山市中心支行：88860329

　　市發展改革局：88310677

　　政策第52條

　　加快項目落地建設。成立重大項目集中審批服務工作專班，加強協調、下沉服務，集中力量攻堅解決重大項目前期工作中遇到的堵點、難點問題，打通項目落地建設“最后一公里”問題。設立前期工作專項經費，充分發揮政府投資重大項目前期工作服務辦公室的統籌服務作用，加快推進政府投資重大項目前期工作。

　　市重大項目集中審批服務工作專班：

　　86731150、86731532

　　政府投資重大項目前期工作服務辦公室：

　　88326851

　　政策第53條

　　繼續發揮重點項目半月調度、市領導聯系分片指導重點項目等機制作用。參照省的做法，完善市重大工程建設項目指揮機構，實施“掛圖作戰”，確保完成“省重點在建項目上半年完成投資計劃60%以上、全年完成投資計劃120%以上、計劃新開工項目年底全部開工，市重點在建項目爭取超額完成投資計劃”目標，全力加快項目建設。

　　市發展改革局：88310677

　　政策第54條

　　國家批準我市生態保護紅線成果前，建設項目涉及占用生態保護紅線（陸域）且在用地預審時已組織開展不可避讓論證的，用地報批時占用生態保護紅線類型不變且面積不超過預審占用面積10%，原則上可不再開展生態保護紅線不可避讓論證。用林指標不足部分，由市提請省級層面協調解決。

　　市自然資源局：88830892

　　政策第55條

　　依法依規實施建設項目豁免環評手續、告知承諾審批、簡化環評編制內容等措施；對具備開工條件且有條件盡快開工的建設項目，先行受理環評，組織開展技術審查等工作，待要件完成后予以批復。

　　市生態環境局：89817178

　　政策第56條

　　新開工一批已納入規劃、條件成熟的重大水資源配置、骨干防洪減災、病險水庫除險加固、灌區續建配套和節水改造等項目，切實提高水資源保障和防災減災能力。出臺農村集中供水激勵獎補政策，推進農村供水“三同五化”提質改造工程。

　　市水務局：88871308、88828835

　　市發展改革局：88305213

　　市自然資源局：88268137

　　市農業農村局：88221337

　　政策第57條

　　配合省加快推進珠中江供水一體化工程、大灣區堤防鞏固提升工程等重大水利項目前期工作。加快取水口遷移工程建設，啟動長江-大豐水廠雙水源保障工程、鐵爐山水庫擴容工程，動工建設中珠聯圍海堤加固、九頃泵站等項目。抓好東鳳水廠等擴容提質，促進供水主干管網互聯互通，推進老舊管網、住宅小區二次供水設施改造。

　　市水務局：

　　88871308、88830371、88836580

　　市發展改革局：88305213

　　市自然資源局：88268137

　　市生態環境局：89817178

　　政策第58條

　　全力打好水污染治理攻堅戰，按照“三通三控一平臺”的總體思路，推進未達標水體整治。新建超過320公里市政污水管網，加快推進支管到戶。完成珍家山、中嘉污水處理廠擴容，新增污水處理能力10萬噸/日。完成44個行政村生活污水治理，農村生活污水治理率提高至55%以上。

　　市水務局:28387751、88843557

　　市住房城鄉建設局: 13560676388

　　市生態環境局：88229161

　　政策第59條

　　加快推進深中通道、中開高速、東部外環高速、南中高速、中江高速改擴建等項目建設，實現香海大橋、西環高速建成通車。推進南外環道路改造，動工建設中山市二環快速路港口至橫欄段。完成國道105南線升級改造，動工建設三角快線北段，實現古鎮快線、南朗快線建成通車。加快西北快線、西海大橋擴建等項目前期工作。加快港口大道快速化改造和中江高速港口出入口改造，推進岐江道、蓮員東路擴建等項目建設，完成長江路、青溪路等道路節點改造。推進港航基礎設施升級，加快重要港區專業化碼頭、深水航道建設。

　　市交通運輸局:28217132

　　市住房城鄉建設局:

　　16676143213;15018013542;13702468079

　　市自然資源局:88268137

　　市生態環境局:89817178

　　中山航道事務中心:88636001

　　政策第60條

　　大力發展軌道交通，推動深江鐵路（中山段）開工建設，推進廣中珠澳高鐵、南中珠城際工作，啟動深大城際西延線項目前期工作。建成南沙港鐵路黃圃站、東鳳站，推動中山北站、中山站改造提升和中山西站建設，謀劃布局中山南站。

　　市交通運輸局：28192693

　　市自然資源局：88268051

　　市發展改革局：88113199

　　政策第61條

　　啟動新一輪農村公路建設改造，加快農村公路提檔升級，持續加大農村公路建設改造投入，改善我市農村公路路網整體水平。

　　市交通運輸局：28365225

　　市發展改革局：88305213

　　市自然資源局：88268137

　　政策第62條

　　加快推進翠亨新區、岐江新城綜合管廊工程建設，啟動南三公路電力管廊工程，爭取和信路（香山大道至翠珠道）管廊等地下綜合管廊項目投入使用。在城市更新區根據功能需求科學發展干、支線管廊，合理布局管廊系統，統籌各類管線敷設。

　　市交通運輸局:28217132

　　市住房城鄉建設局:88880032

　　政策第63條

　　落實入廊收費政策，多措并舉解決投融資受阻問題，推動實施一批具備條件的地下綜合管廊項目。

　　市城管和執法局:88878225

　　市住房城鄉建設局:88880032

　　市發展改革局:88319735

　　政策第64條

　　加強重大項目謀劃儲備和滾動推進。優化政府投資項目策劃生成程序，加強基礎設施項目謀劃儲備，適度超前開展基礎設施投資。編制實施政府投資項目三年滾動計劃，推動形成接續不斷、滾動實施的儲備機制和良性循環，切實推進基礎設施補短板、強弱項、增后勁。

　　市發展改革局：88326851

　　政策第65條

　　推動村鎮低效工業園改造，綜合運用財政獎補、用地規劃政策松綁、優化提升審批效率等手段，設立“工改”投資基金，為“工改”重點項目提供多種途徑的資本金支持。

　　市工改指揮部辦公室：88268906

　　政策第66條

　　支持本土企業增資擴產，村鎮低效工業園改造騰挪的空間資源優先支持本土優質企業增資擴產，同時通過支持完善工業用地產權手續、提高存量工業用地利用效率、盤活閑置工業用地、強化新增用地保障和簡化規劃許可審批等多種途徑，著力解決本土企業增資擴產的發展空間不足問題，結合貸款利息補助、稅費減免以及優質政務服務，有效激發企業增資擴產潛能。

　　市工業和信息化局:88260386

　　市自然資源局:88221913

　　市住房城鄉建設局:15900005005、

　　88383355

　　市商務局：89892862

　　政策第67條

　　大力支持和推動工業企業實施網絡化、智能化、綠色化技術改造，加快推動700家工業企業技術改造，對符合申報條件的工業技術改造項目按照設備購置額給予最高20%的獎勵。率先扶持一批數字化智能化示范工廠、示范車間和工業互聯網標桿示范項目建設，打造一批數字化智能化轉型標桿企業，年內推動340家規上工業企業數字化轉型。

　　市工業和信息化局：88329004、88308273

　　政策第68條

　　支持攻關突破關鍵基礎產品和技術，在供應鏈產業鏈招投標項目中對大中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵民營企業充分發揮自身優勢參與攻關。推動市內有條件的企業積極申報專精特新“小巨人”企業和高新技術企業。

　　市科技局：88303920

　　市工業和信息化局：88307014

　　政策第69條

　　鼓勵民間投資，通過PPP、特許經營等投融資模式，引導民間資本積極參與基礎設施和公共服務領域建設。聚焦交通、能源、市政、生態環保、倉儲物流、新型基礎設施、保障性租賃住房以及水利等領域，推動優質項目納入全國基礎設施REITs試點。

　　市發展改革局：88326851

　　政策第70條

　　參照國家和省的有關規定，制定《平臺企業經營者合規指引》，實施平臺企業主體責任清單制度，促進企業依法合規經營。強化對平臺企業濫用優勢行為的執法監管，防止本地平臺企業惡意屏蔽、不正當封禁等行為，維護市場競爭秩序，保護中小企業和消費者合法權益，以公平競爭促進平臺經濟規范健康發展。

　　市市場監管局：87898112、87898866、88938336、87898288

　　政策第71條

　　大力發展平臺經濟，積極引進知名電商企業，加快培育本土平臺企業，穩定平臺企業及其共生中小微企業的發展預期，以平臺企業帶動中小微企業紓困。對被認定為我市農村電商基層示范站的給予獎勵5萬元。對符合條件的電商企業繳納給第三方電商交易平臺的服務費用予以補貼。每年評選5個優秀孵化基地，每個獎勵5萬元。

　　市商務局：89892281

　　市人力資源社會保障局：88323321

　　政策第72條

　　引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動，將相關平臺企業納入保供企業白名單。

　　市商務局：89892279

　　市交通運輸局：28192614

　　市科技局：88303920

　　市發展改革局：88318299

　　市工業和信息化局：88320242

　　政策第73條

　　開展“中山樂購”促消費主題活動，促進消費市場發展。鼓勵生產端、貿易端、消費端聯合促消費。鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動，引導金融機構提升金融服務能力，更好滿足消費升級需求。市財政投入6000萬元發放消費券，用于零售、餐飲、文旅、住宿、體育等領域消費，活躍消費市場。鼓勵各鎮街自主舉辦促消費活動，市鎮兩級財政按1:1投入資金開展活動，市財政最高配套100萬元。

　　市商務局：89892723、89892390

　　市工業和信息化局：88329004

　　政策第74條

　　對限額以上汽車銷售企業，今年二、三、四季度單季度銷售額同比增速4%以上的，按規定分類給予單個企業獎勵最高200萬元。

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第75條

　　實施汽車促消費活動，市財政投入1億元，對個人消費者購買汽車給予優惠補貼。活動補貼方式分為“直接購買新汽車”“以舊換新”和“以摩換汽”三類，均按新車售價分檔次給予補貼。其中，“直接購買新汽車”給予每輛最低1000元、最高12000元補貼；“以舊換新”支持出售或報廢舊汽車并購入新能源汽車，給予每輛最低3000元、最高13000元補貼；“以摩換汽”支持報廢使用年限為6年及以上的摩托車、放棄牌照指標并購入汽車，給予每輛最低9000元、最高22000元補貼。

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第76條

　　進一步優化汽車使用管理，全面落實取消二手車限遷政策，取消對符合國五排放標準小型非運營二手車的遷入限制，“珠江三角洲區域內在用國五排放標準輕型汽車可以互遷”政策在2023年6月30日到期后繼續執行，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定。全面落實減征部分乘用車車輛購置稅的支持政策。

　　市公安局:12123

　　市生態環境局:88873225

　　市稅務局：89981909

　　政策第77條

　　按照省公安廳政策落實全面實施小微型非營運載客汽車全國“一證通辦”措施，推行直接憑居民身份證在全市購車上牌，放寬流動人口在我市購車條件。

　　市公安局：12123

　　政策第78條

　　提升電動汽車充電服務水平，優化新能源汽車充電樁（站）投資建設運營模式，完善充電基礎設施建設標準和停車場設施配建標準，強化充電基礎設施安全管理。出臺我市停車設施建設地方標準，既有停車位安裝充電設施的，免予辦理規劃、用地、建設許可手續；督促物業服務企業配合充電設施建設，既有物業小區在符合條件的基礎上，逐步實現充電設施應建能建；新建住宅小區應同步規劃、同步建設充電設施。

　　市住房城鄉建設局:88317880

　　市自然資源局:88268521

　　市發展改革局:88315602

　　政策第79條

　　鼓勵家電生產銷售企業推出惠民讓利促消費活動，重點鼓勵加大對綠色智能家電的讓利力度，推動我市家電升級換代。采取企業讓利一點，政府支持一點的激勵政策，開展家電消費券專場或活動。

　　市商務局：89892723、89892390

　　市工業和信息化局：88329004

　　政策第80條

　　穩定房地產市場，進一步優化商品房銷售價格備案機制，優化銷售價格備案審批流程，提高審批效率。開展房地產市場促銷活動，支持房地產協會、房地產開發企業、房地產中介機構等組織外地有意愿到我市購房置業的看房團到我市參觀在售房地產項目，并給予交通、食宿等消費券補貼。

　　市住房城鄉建設局:88300526

　　政策第81條

　　促進房地產業良性循環和健康發展，支持剛性和改善性住房需求，自政策出臺之日起至2022年6月30日，對在中山市購買新建商品住房且符合支持條件的購房個人發放消費券。

　　市住房城鄉建設局：88300526

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第82條

　　加快發放耕地地力保護補貼，及時發放2022年中央實際種糧農民一次性補貼，彌補成本上漲帶來的種糧收益下降，保障糧食生產穩面積增產量，確保完成今年省下達我市糧食播種面積4.25萬畝，糧食產量1.47萬噸的目標任務。

　　市農業農村局：88221381

　　政策第83條

　　進一步加強糧食收購備案管理，全力抓好糧食市場化收購和備案管理，持續深化糧食產銷合作。根據市場形勢及時啟動最低收購執行預案，落實好國家稻谷最低收購價相關政策要求。抓好糧食儲備和保障，年內動工建設廣東省儲備糧中山直屬庫二期工程和市中心糧庫項目三期工程項目，切實保障糧食安全。

　　市發展改革局：88318009

　　政策第84條

　　建立健全電力供應保障協調機制，堅守“四保”底線，優先保障居民生活用電、公共服務用電，切實保障重點領域、產業鏈和供應鏈用電需求，進一步細化執行策略，靈活應對不同有序用電缺口。積極配合西環高速公路建設，籌劃最優供電方式和負荷控制方案，最大限度保障用戶正常用電需求，降低對當地經濟的影響。

　　市發展改革局：88328293

　　市工業和信息化局：88320242

　　市科技局：88303920

　　市交通運輸局：28217132

　　政策第85條

　　加快推進電源項目、電網工程建設，新建220千伏變電站、110千伏變電站等主網基建項目，及時協調解決土地、環評等關鍵問題。積極推進分布式光伏發電應用，明晰分布式光伏發電項目建設應符合的規劃、施工和相關設備的質量等要求，進一步規范分布式光伏發電項目備案、建設、運維管理，推動分布式光伏發電項目建設。

　　市發展改革局:

　　88328293、88315602

　　市住房城鄉建設局:88302307

　　市自然資源局:88268521

　　政策第86條

　　提升煤炭和天然氣供給能力，加大采購力度，足量簽訂電煤、發電用氣中長期供應合同，銜接做好燃料運力保障，保障火電機組發電需求。密切跟蹤重點企業天然氣用氣量需求，協調省支持我市燃氣發電企業用氣保障，確保我市天然氣供應充足。完善成品油分銷體系，增強成品油供應能力。

　　市發展改革局：88328293

　　政策第87條

　　鼓勵現有加油站在符合安全要求的前提下，加設光伏、充電樁、加氫儲氫設備等，推動升級為綜合能源站。

　　市發展改革局：88315602

　　政策第88條

　　推動珠中江天然氣干線項目（中山段）前期工作，力爭年內完成項目立項。

　　市發展改革局:88328293

　　市自然資源局:88268521

　　市住房城鄉建設局:88887810

　　政策第89條

　　穩步推進“供水一盤棋”，按照供水設施統一規劃、統一建設、統一經營、統一調度、統一管理原則，整合并優化供水資源，提升我市供水安全保障能力。

　　市水務局:88830371

　　政策第90條

　　全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩繳期，鼓勵各供水供電供氣企業根據實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。鼓勵有條件的鎮街實施對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼的政策。

　　市發展改革局:88319735

　　市住房城鄉建設局:88887810

　　市市場監管局:87898288

　　市水務局:88830539

　　政策第91條

　　清理規范城鎮供水供電供氣等行業收費，取消不合理收費，規范經營者價格行為，對保留的收費項目實行清單制管理。全面清理取消供水、供電、供氣等不合理收費和證明事項，對確需保留的收費事項實行清單公示。持續清理規范轉供電加價行為，加大檢查執法力度，研究建立轉供電主體信用懲戒、違規曝光等長效管理制度，降低企業用電成本。取消用氣“預付費”模式，對仍然采用“預付費”模式的企業給予優惠。

　　市發展改革局:88319735

　　市住房城鄉建設局:88887810

　　市市場監管局:87898288

　　市水務局:88830539

　　政策第92條

　　落實國家要求，今年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%。

　　中國電信中山分公司：10000

　　中國移動中山分公司:10086

　　中國聯通中山市分公司:10010

　　政策第93條

　　在招投標領域全面推行保函（保險）替代現金繳納投標、履約、工程質量等保證金、鼓勵招標人對中小微企業投標人免除投標擔保。

　　市發展改革局:88322197

　　市住房城鄉建設局:88388300

　　市交通運輸局:28192660

　　市水務局:88873882

　　市政務服務數據管理局：89817363

　　政策第94條

　　推行小型市政接入外線工程行政審批告知承諾制、免予行政審批制。對社會投資小型低風險項目的水電氣、網絡、有線電視等報裝免予全部（或部分）外線工程行政審批。推進落實水電氣紅線外管線連接工程“零成本”。

　　市住房城鄉建設局:15900005005

　　市水務局:88830539

　　政策第95條

　　全面取消政府采購投標保證金（包括投標保證金、現金轉賬、支票、匯票、本票、保函等）。全面取消政府采購投標（響應）保證金，對履約好、信用佳的中小企業減收或者免收履約保證金。

　　市財政局：88266297

　　市發展改革局：88322197

　　市政務服務數據管理局：89817363

　　政策第96條

　　落實國家對服務業小微企業和個體工商戶的房屋租金減免政策，今年被列為疫情中高風險地區所在的鎮街區域內的服務業小微企業、制造業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，今年減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。

　　市國資委:88311848（涉及各鎮街國有物業減租事宜請咨詢相關鎮街出租單位。）

　　市住房城鄉建設局:88329858

　　政策第97條

　　對為個體工商戶、服務業或制造業小微企業減免物業租金的，可按減免租金月數給予2022年度房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。因減免租金影響國有企事業單位業績的，在考核中根據實際情況予以認可。鼓勵金融機構對減免租金的出租人視需要給予優惠利率質押貸款等支持。

　　市國資委：88302133

　　市住房城鄉建設局：88329858

　　市稅務局：88384692

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第98條

　　非國有房屋減免租金的可同等享受上款政策優惠。可統籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。對非國有物業業主與租戶協商免租、減租、緩租，鼓勵各鎮街根據實際予以適當支持。

　　市住房城鄉建設局：88329858

　　市稅務局：88384692

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第99條

　　鼓勵各鎮街在工業園區、產業集聚區集中建設標準廠房、加快辦理報建、驗收、不動產登記等手續，參照高標準廠房的政策相關要求，允許工業物業產權以幢、層為基本單元分割登記和轉讓，并允許其按幢、層進行抵押貸款。

　　市自然資源局:88268165

　　市工業和信息化局:88315789

　　政策第100條

　　對工業園區、產業集聚區集中租用標準廠房的中小企業給予租金緩繳或減免支持，各鎮街對標準廠房出租方減少的租金收入給予補助。鼓勵國有科技企業孵化載體、大學科技園實施面向初創小微企業及優秀團隊適度減免租金等優惠措施。鼓勵各鎮街結合自身實際，拿出更多務實管用舉措推動減免市場主體房屋租金。

　　市住房城鄉建設局:88329858

　　市工業和信息化局:88315789

　　市科技局:88303920

　　政策第101條

　　鼓勵港口企業減免特定時期內的貨物堆存費，鼓勵航運公司減免特定時期內的滯箱費，倡導港航相關企業減免外貿進出口相關物流操作費用。

　　市交通運輸局：28191157

　　市商務局：89892351

　　國資委：88309261

　　政策第102條

　　推進港口裝卸設備改造，優化港口裝卸工藝增加港口經營范圍及貨種，實現港口資源充分利用，提升港口設備功能，促進港口經營業務多元化，促進港口企業經營效益以及全市港口貨物吞吐量的提升。

　　市交通運輸局：28191157

　　市生態環境局：88852516

　　政策第103條

　　引導金融機構積極運用降準資金支持文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響行業。各鎮街提出住宿餐飲、批發零售、文化旅游、公路水路鐵路運輸等行業紓困企業名單，報行業主管部門和金融監管部門匯總，對接銀行加大信貸支持，合理通過續貸展期、調整還款安排等措施緩解企業資金壓力。

　　市金融局：88221277

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　市商務局：89892279

　　市文化廣電旅游局：88663063

　　市交通運輸局：28192614

　　市政務服務數據管理局：89817120

　　政策第104條

　　引導金融機構加強與餐飲行業相關管理部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數據，提升風險定價能力，更多發放信用貸款。

　　市金融局：88221277

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　中山銀保監分局：89882079

　　市商務局：89892279

　　市市場監管局：88166050

　　政策第105條

　　鼓勵外貿企業提質升級，支持企業提升海關信用等級，助推企業享受更多通關便利性優惠政策，提升外貿企業參與國際市場競爭力。

　　中山海關：8866586

　　市商務局：89892857

　　政策第106條

　　鼓勵全市重點旅行社、A級旅游景區、文化藝術院團、演出場館等文旅企業開展促消費活動。鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等交給旅行社承接。支持基層工會依規購買省域內文體旅游產品和服務。實施旅行社暫退旅游服務質量保證金政策，對符合暫退保證金條件的旅行社按100%比例全額暫退保證金。對評定為A級旅游景區、星級飯店、A級旅行社、等級民宿、文化主題旅游酒店、文明旅游示范單位的，按層級或等次給予相應補貼。對受疫情影響較大的旅行社、歌舞娛樂場所、網吧、游藝場所等進行一次性補助。

　　市文化廣電旅游局：88663063

　　政策第107條

　　給予出租車企業延長經營權期限獎勵，對落實每名駕駛員實施租金減免金額累計超過1個月租金的企業，每個經營權期限延長6個月，在此基礎上根據企業減免租金情況，按1:2比例延長每個出租車經營權期限，即企業減免司機1個月租金，則延長該車經營權期限2個月，給予鼓勵性延長經營權期限最長不超過6個月。

　　市交通運輸局：28192669

　　政策第108條

　　嚴格落實國務院、省、市聯防聯控機制明確的疫情防控措施，鎮街和村（社區）在執行標準、執行力度上要保持一致，不得擅自放大、層層加碼。低風險的地方不能隨便限制人員流動，有疫情的地方不得在“三區”之外，隨意擴大范圍禁止堂食、關停生產營業場所。

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第109條

　　疫情中高風險地區要按照國家、省、市要求建立完善運行保障企業、防疫物資生產企業、連續生產運行企業、產業鏈供應鏈重點企業、重點外貿企業、“專精特新”中小企業等重點企業復工達產“白名單”制度，及時總結推廣綠色通道等經驗做法，細化實化服務“白名單”企業措施，協同推動產業鏈供應鏈復工達產。

　　市工業和信息化局：88320242

　　市交通運輸局：28192614

　　市商務局：89892857

　　市衛生健康局：88360861

　　市發展改革局：88318299

　　市農業農村局：88231292

　　政策第110條

　　積極引導各鎮街落實屬地責任，在發生疫情時鼓勵具備條件的企業進行閉環生產，保障其穩定生產，原則上不要求停產。企業所在鎮街政府要做好疫情防控指導，加強企業員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務，盡量減少疫情對企業正常生產經營的影響。

　　市工業和信息化局：88320242

　　市發展改革局：88318299

　　市交通運輸局：28192614

　　市商務局：89892279

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第111條

　　支持工業企業在守住疫情防控和安全生產底線的前提下，加大排產力度，提高產能利用效率。鼓勵大型企業通過產業紐帶、集聚孵化、上下游配套、分工協作、開放應用場景等方式，將中小企業納入產業鏈、供應鏈體系，發布產品和服務采購計劃，帶動中小企業優化生產經營、提升產品質量。

　　市工業和信息化局：88320242

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第112條

　　全面取消對來自疫情低風險地區貨運車輛的防疫通行限制，著力打通制造業物流瓶頸，加快產品庫存周轉進度；不得擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、船道船閘，嚴禁硬隔離鎮村公路，不得擅自關停高速公路服務區、港口碼頭、鐵路車站。嚴禁限制疫情低風險地區人員正常流動。

　　市交通運輸局：28192614

　　市公安局：23188474

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第113條

　　對工業企業涉疫地區重點物資運輸車輛通行證“應申盡申”“應發盡發”，保證重點物資物流暢通。對來自或進出疫情中高風險地區所在市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。

　　市公安局：23188474

　　市交通運輸局：28192614

　　市工業和信息化局：88320242

　　市衛生健康局：88360861

　　市商務局：89892279

　　政策第114條

　　客貨運司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測，所在地鎮街視同本地居民納入檢測范圍、享受同等政策，所需費用由地方財政予以保障。

　　市交通運輸局：28192614

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第115條

　　加快建設物流樞紐、骨干冷鏈物流基地，積極爭取中央、省財政資金支持我市提升貨物集散、倉儲、中轉運輸、應急保障能力。推動應急物資儲備基地建設。引導加快推進多式聯運融合發展，降低綜合貨運成本。建設并用好市級應急物資中轉站，保障產業鏈供應鏈穩定。

　　市發展改革局：88318299

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第116條

　　進一步加快農產品供應鏈體系建設，完善農產品流通骨干網絡，加快推進廣東供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網、放心農產品直供配送網建設。

　　市農業農村局：88221721

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第117條

　　落實國家降低港口收費政策、降低貨物港務收費標準。規范口岸查驗配套服務收費，探索擴大免除查驗未發現問題外貿企業吊裝、移位、倉儲費用等查驗配套服務費的適用范圍。

　　市交通運輸局：28191157

　　市發展改革局：88319735

　　市商務局：89892351

　　政策第118條

　　積極對接爭取國家交通物流專項再貸款，推動我市有關企業列入“白名單”并享受相關資金和政策支持。支持交通物流等企業融資，加大結構性貨幣政策工具對穩定供應鏈的支持。

　　市交通運輸局：28192614

　　市商務局：89892279

　　中山銀保監分局：89882079

　　人民銀行中山市中心支行：

　　88860329

　　政策第119條

　　在農產品主產區和特色農產品優勢區支持建設一批田頭小型冷藏保險設施，推動建設一批產銷冷鏈集配中心。

　　市農業農村局：88221721

　　市商務局：89892723、89892390

　　政策第120條

　　加強對外招商，聚焦高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、智能家電、半導體與集成電路、新能源、新材料等重點產業領域，謀劃引進一批優質外資項目，持續跟蹤做好服務。落實財政資金支持政策，對符合條件的年度外方股東實繳注冊資本達500萬美元及以上（僅限貨幣出資）的外商投資企業給予財政獎勵。

　　市商務局：89892862

　　市工業和信息化局：88260386

　　市科技局：88329267

　　政策第121條

　　全面落實《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域，外資企業可憑在發展改革、商務等部門獲得的鼓勵類項目信息確認結果直接到海關辦理相關免退稅手續。支持外商投資設立高科技研發中心，對經認定的外資研發中心，進口科技開發用品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

　　市商務局：

　　89892332、89892395、89817221

　　市工業和信息化局:88329004

　　市科技局:88303920

　　市發展改革局:88305213

　　中山海關：8866586轉7721

　　政策第122條

　　對認定為省級新型研發機構、博士后工作站的外資研發機構，以及對外資研發機構通過評審的省級企業技術中心創新平臺建設項目，市財政按照規定給予專項資金資助。

　　市科技局:88329267

　　市人力資源社會保障局:88230676

　　市工業和信息化局:88334525

　　政策第123條

　　建立完善在中山的外商協會、外資企業常態化交流機制。積極與歐美、日韓等駐華外商協會及投資促進機構開展線上線下對接合作。

　　市商務局：

　　89892332、89892395、89892862

　　市科技局：88303920

　　市衛生健康局：88360861

　　政策第124條

　　落實境外重點人員疫情防控指引，便利外商來粵。為外資企業派駐中山的外籍員工及家屬、開展重要商務活動的全球高管和專業技術人員，以及外貿企業重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續提供便利。

　　市衛生健康局:88360861

　　市商務局：89892332、89892395

　　市公安局:87161222

　　政策第125條

　　提高住房公積金貸款額度，調整住房公積金貸款流動性系數。加大住房公積金對人才貸款優惠支持力度。提高住房公積金對購買裝配式建筑商品住房的貸款優惠額度。提高住房公積金用于租賃住房提取額度。全面支持住房公積金受委托銀行辦理商轉公業務。

　　市住房公積金管理中心：88233070

　　政策第126條

　　受疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報征信部門。

　　市住房公積金管理中心：88233070

　　政策第127條

　　健全市級財政農業轉移人口市民化獎勵機制，加大對吸納跨省和跨市流動農業轉移人口落戶多的鎮街的支持力度。健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制，促進非戶籍常住人口與當地戶籍人口享受同等基本公共服務。

　　市財政局：88266187

　　政策第128條

　　將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍，新市民屬于自主創業的重點群體或創業三年內的，可申請最高額度50萬元的個人創業擔保貸款。新市民創辦的小微企業符合相關條件的，可申請最高500萬元小微企業創業擔保貸款。

　　市人力資源社會保障局：88323321

　　政策第129條

　　依據國土空間規劃和上一年度進城落戶人口數量，合理安排各類城鎮年度新增建設用地規模。健全住房和土地聯動機制，有效增加保障性租賃住房供給，加快完善城鎮住房保障體系。

　　市自然資源局:88307295

　　市住房城鄉建設局:88335009

　　政策第130條

　　拓寬農村勞動力就地就近就業渠道，按照省統籌開展農業農村創業大賽，因地制宜建設鄉村振興幫扶車間和技能人才服務站，用好村級公益性崗位，大力發展鄉村服務業。

　　市人力資源社會保障局：

　　88323349、88323321、

　　88874323、88318992

　　市農業農村局：88231292

　　政策第131條

　　按照國家部署預留5%的失業保險基金結余，支持職業技能培訓。面向中小微企業，由各級財政資金支持，免費開展精準化、項目制培訓。

　　市人力資源社會保障局：88318992

　　政策第132條

　　深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，舉辦“三項工程”品牌活動，加大力度實施《中山市技能人才五年倍增計劃》，出臺中山市高技能人才隊伍建設若干政策措施，提高勞動者就業技能，緩解企業結構性用工短缺。

　　市人力資源社會保障局：88320555

　　政策第133條

　　在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑，支持高標準農田、農村人居環境整治、生態林業、農村供水等工程項目吸納低收入群體參與建設。

　　市農業農村局：88221391（高標準農田建設）、88221311（農村人居環境整治）

　　市發展改革局：88305213

　　政策第134條

　　完善我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，將孤兒、事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童列入聯動機制保障對象，并提高補貼標準。符合條件的及時啟動，足額發放價格補貼，保障低收入群體不因物價上漲而影響基本生活。

　　市發展改革局：88319735

　　市民政局：88267810

　　市人力資源社會保障局：88225718

　　政策第135條

　　完善社會救助管理制度和關愛服務體系。統籌救助資源，針對救助對象的特點和需求精準施策。取消戶籍地、居住地限制，對因疫因災導致基本生活出現困難的群眾由急難發生地先行給予臨時救助。

　　市民政局：88267810

　　政策第136條

　　完善特困人員救助供養制度，將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲，切實解決特困人員中的未成年人年滿16周歲后面臨的生活困難。加強分散供養特困人員照料服務，完善集中供養特困人員供養服務機構管理服務機制。

　　市民政局：88267810

　　政策第137條

　　針對發生局部聚集性疫情的地區加強管控，同步推進疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩價工作。加強對重要民生物資價格監測，完善我市重要民生物資價格監測數據共享機制，加強統籌協調。鼓勵誠信良好的餐飲企業參與老年人配餐助餐服務。各地按“保本微利”的原則對老年人配餐助餐服務給予適當支持。不強制餐飲企業給予配套優惠措施。

　　市衛生健康局：88360861

　　市市場監管局：87898288、88166050

　　市發展改革局：88319735

　　市商務局：89892279

　　市民政局：88301633

　　政策第138條

　　統籌發展和安全，深入開展安全生產大檢查和專項整治三年行動，扎實開展危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”和自建房安全專項整治，抓好工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”，系統防范化解道路交通、建筑施工、危險化學品、工貿、非煤礦山、燃氣等重點行業領域安全風險，持續抓好三防工作，落實強預警強聯動強響應機制。

　　市應急管理局：88315628、88883205

　　市交通運輸局：28191069

　　市住房城鄉建設局：

　　88887810、88880415、88382089