日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

政策文件：中山市人民政府關于印發《中山市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的通知

近日，《中山市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（簡稱“規劃綱要”）正式發布，中山日報第一時間專訪中山市發展和改革局局長黎炳盛，對規劃綱要進行解讀。

●記者：我市“十四五”規劃綱要如何圍繞新發展階段、新發展理念、新發展格局謀篇布局？

◎黎炳盛：“十四五”規劃綱要明確了“十四五”時期我市經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。在規劃綱要編制過程中，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將新發展階段、新發展理念、新發展格局“三個新”作為邏輯主線貫穿規劃綱要始終。

剛剛過去的“十三五”時期，是中山發展歷程中極不尋常的五年，經濟社會發展面臨很多考驗和挑戰。規劃綱要指出未來五年我市將處于打贏經濟翻身仗關鍵期、競爭優勢重塑期、區域協調發展深化期、全面深化改革攻堅期、生態環境提升期、社會轉型加速期，綜合判斷“十四五”時期中山仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。

規劃綱要圍繞落實“雙區”建設國家戰略，落實省委省政府＂1+1+9＂工作部署，落實省賦予中山的“三個定位”，對建設國際化現代化創新型城市，打造‘灣區樞紐·精品中山’”作出了全面系統的安排，設置了經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障五個維度共20項發展指標目標。

需要說明的是，20項定量指標更加注重質量效益。在經濟發展方面，“十四五”規劃綱要將“十三五”規劃的地區生產總值、工業全員勞動生產率、戶籍人口城鎮化率等指標調整為地區生產總值增長、全員勞動生產率增長、常住人口城鎮化率。創新驅動方面，“十四五”將研究與發展經費支出占地區生產總值比重、每萬人發明專利擁有量等指標調整為研發經費投入增長、每萬人口高價值發明專利擁有量，首次將數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比例納入指標。民生福祉方面，“十四五”將城鄉居民人均可支配收入、城鎮調查失業率、高等教育毛入學率調整為居民人均可支配收入增長率、城鎮登記失業率、高等教育全日制在校生人數，并增加了每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數。綠色生態指標方面，“十四五”增加城市空氣質量優良天數比率、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例指標。安全保障單獨作為一類指標，包含糧食綜合生產能力、能源綜合生產能力兩項新增指標。

圍繞融入灣區、創新發展、產業升級、雙循環、深化改革、城市品質、文化發展、鄉村振興、綠色發展、人民生活、城市治理等重點領域，“十四五”規劃綱要提出了11項重點任務。規劃綱要在重點任務部分專設“深度參與國內國際雙循環，全面融入新發展格局”一章進行謀劃部署。參與國內大循環方面，提出深入實施擴大內需戰略，持續擴大有效投資，力爭“十四五”時期完成投資7000億元。促進國內國際雙循環方面，提出推進跨境電商綜試區建設，高標準規劃建設跨境電商產業園，爭取翠亨新區等周邊區域納入廣東自貿試驗區擴區范圍。深化與重點國家和地區的務實合作，支持企業組團“出海”，高水平建設境外經貿合作區。

●記者：放眼當下城市競合新格局，中心城市和城市群成為承載發展要素的主要空間形式。當前，中山發展正面臨“雙區驅動”重大歷史機遇，未來五年我市該如何搶抓機遇，積極融入灣區城市群建設？

◎黎炳盛：為充分凸顯“雙區”建設對我市發展的戰略支撐引領作用，規劃綱要將“搶抓‘雙區驅動’重大歷史機遇，全面融入灣區城市群發展體系”這一任務放在了11項重點任務的首要位置，從優化城市格局、完善交通體系、加強城市協作三個方面進行發力，凸顯中山在灣區城市群建設中的地位作用。

優化城市格局方面，按照市委市政府的戰略部署，我們堅定不移推動城市環灣布局向東發展，加快產業梯度布局和城市功能科學劃分，構建“三核兩帶一軸多支點”的城市發展新格局。

完善交通體系方面，“十四五”時期，我市將著力打造灣區西部重要綜合交通樞紐，加快構建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對接的現代化綜合立體交通體系，形成東承西接、南北貫通的交通格局，實現與珠三角主要城市間1小時通達、市內30分鐘互通。為此，規劃綱要部署了構建“三縱三橫”鐵路網、“四縱五橫”高速公路網、“二環十二快”主干線快速路網、“2主2輔”鐵路樞紐體系、“6+5”公路貨運物流樞紐體系等重大交通網絡工程。

加強城市協作方面，規劃綱要提出攜手推動都市圈建設，包括積極推動深中一體化發展、全面對接廣州都市圈、共建珠江口西岸都市圈。同時，提出要深化與港澳合作發展，包括加強規則機制銜接、加強創新與產業合作、加強人文交流交融等。

●記者：“十四五”時期是我市打贏經濟翻身仗，重振虎威、加快高質量崛起的關鍵五年，在推動經濟高質量發展方面，我們該如何發力？

◎黎炳盛：中央“十四五”規劃建議提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這也是未來五年甚至更長時期我市經濟發展的迫切要求和必由之路，重點從兩方面發力。

一是科技創新。“十四五”期間，我們將深入實施創新驅動發展戰略，力爭研發經費投入年均增長10%左右，以目標倒逼科技創新發展。為大力推動創新發展，規劃綱要圍繞提升創新發展能級、強化企業創新地位、完善綜合創新生態體系、構筑創新人才高地等領域進行任務部署。

如在提升創新發展能級方面，提出了融入灣區科技創新圈，以參與大灣區國際科技創新中心建設為牽引，共建廣珠澳科技創新走廊，高水平建設中山科技大學和澳門科技大學（中山），高標準規劃建設中山科技創新園，重點建設中山光子科學中心和中山先進低溫研究院兩大科技基礎設施，加快推進一批高水平新型研發機構建設等具體舉措，以此來提升我市科技創新能力。

二是產業升級。“十四五”時期，我市將堅持把發展著力點放在實體經濟上，尤其是產業轉型升級上，結合我市產業發展基礎和未來產業發展方向，進一步明確產業發展重點、路徑和目標。制造業方面，提出建設若干具有全球競爭力的先進制造業產業集群，打造全國制造業一線城市的目標。服務業方面，提出打造現代服務業發展高地的目標，加快構建“2+3+4”現代服務業體系，構建“雙核支撐、多區聯動”的現代服務業發展新格局。此外，我們還聚焦產業鏈發展和數字經濟發展，作出了一系列的任務部署。

●記者：社會民生一直是大家關注的熱點領域，“十四五”時期，我市在提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感方面有哪些思路舉措？

◎黎炳盛：在發展中補齊民生短板、促進人的全面發展，是我們“十四五”規劃綱要編制的出發點和落腳點。規劃綱要順應群眾期盼，在鄉村振興、綠色發展、改善民生、城市治理等方面做出了重點部署和具體安排，扎實推動共同富裕，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

在推動鄉村振興方面，提出統籌優化鄉村生產生活生態空間，聚力打造西江水鄉生態振興帶、雞鴉-小欖-橫門鄉村產業振興帶、岐澳古道鄉村文化振興帶。堅持質量興農、品牌強農、綠色興農，做強做優水產、花木、特色水果等傳統特色優勢農業，大力培育特色農產品品牌。加快發展都市型現代農業，布局發展生態農業、民俗民風、古村遺跡、嶺南水鄉等主題游，打造一批休閑農業與鄉村旅游示范鎮、示范點、精品線路、農業公園。

促進民生改善方面，聚焦解決老百姓關注的教育、健康、文化等熱點問題，提出了一系列任務舉措。教育領域，提出到2025年，普惠性幼兒園在園幼兒占比80%以上，增加中小學學位14.4萬個，新建改建擴建普通高中13個、中職學校10個。健康領域，提出建立全生命周期健康服務體系，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提升突發公共衛生事件監測預警和應急處置能力。文化領域，提出打造大灣區人文地標城市、高品質文化引領型城市的目標，深入挖掘與弘揚孫中山文化資源以及香山文化、僑鄉文化、紅色文化等資源，高標準建設大灣區博物館、翠灣文化藝術中心等一批具有影響力的標志性公共文化設施，力爭引進百億級文旅項目落地。