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經市政府同意，市發展改革局出臺了《中山市發展和改革局關于公布中山市停車服務收費政府指導價的通告（以下簡稱《政府指導價》），于2018年8月1日起實施。根據《中山市行政機關規范性文件管理規定》（中府〔2015〕14號）的相關規定，現就文件解讀如下：
一、調整中山市停車服務收費政府指導價的必要性和背景
（一）2017年5月，廣東省發展改革委、廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省交通運輸廳頒布了《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（粵發改規〔2017〕5號，以下簡稱《實施意見》），要求推行差別化收費，利用價格杠桿促進停車服務資源利用，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優先發展與公共道路資源利用。
（二）《廣東省定價目錄（2015年版）》、《廣東省定價目錄（2018年版）》將商業、娛樂場所、賓館酒店、住宅小區等配套停車設施停車服務收費放開由市場調節，亟需完善我市停車服務收費政府指導價。
二、調整思路
以改善我市交通為總體目標，借鑒國內外城市的做法，進一步調整優化停車場差別化收費政策，通過政府調控和市場調節相結合的辦法，積極探索發揮市場對停車資源配置的決定性作用，運用價格杠桿，以經濟手段引導機動車合理停放及使用，鼓勵公交出行，促進交通出行結構優化，緩解中心城（鎮）區交通擁堵狀況。
（一）優化停車服務收費標準結構
1.對臨時停車的計費單位由以次、天為主調整為以小時、半小時為主，降低短時停車費用，停放時間越長繳費越多。
2.按照繁忙時段高于非繁忙時段的原則，繁忙時段收費標準高于非繁忙時段收費標準。
3.延長部分停車免費時限，不設最低收費標準，對短期停放車主優惠，加快周轉率。
（二）對裝有公安交通管理部門核（換）發的新能源汽車號牌汽車實行停車收費優惠，鼓勵新能源汽車消費。
（三）考慮到部分停車設施的實際原因，仍保留按次計費的標準。
三、具體調整情況
（一）依法施劃的道路人工或自動停車設施停車服務收費標準
1.收費時間原來的8：30-22：30時調整為7:00-22:00時，其他時間免費。
2.提高了停放3小時后的收費標準，以一類路段為例，3小時后每半小時從2.50元提高到4元，24小時限價40元。
3.增加了二類、三類路段的月票標準，分別為250元、200元/每月.輛。
4.對新能源汽車實行八折優惠。
（二）機場、車站、碼頭、口岸配套停車設施停車服收費標準
1.延長免費停車時限，從15分鐘延長至30分鐘。
2.按時計費的，每半小時為一計費單位，小車每半小時1.50元，24小時最高限價30元。摩托車每次停放時間不超過12小時收費1.00元。大車和按次計費的，也相應調整了收費標準。
3.增加月租車位收費標準。
4.對新能源汽車實行八折優惠。
5.超大型車按實際占用小車車位數對應標準計費。
（三）非營利性醫療機構配套停車設施停車服務收費標準
1.延長免費停車時限，從15分鐘延長至1小時。
2.分繁忙時段和非繁忙時段實行不同收費標準。超過免費停放時間的，以進入時間為準，每半小時為一計費單位，以此類推，跨時段的，按較高收費標準時段計費。小車繁忙時段每半小時1.00元，非繁忙時段每半小時0.50元，24小時限價20元。摩托車每次停放時間不超過12小時收費1.00元。也相應調整了大車收費標準。
3.增加月租車位收費標準，但繁忙時段不設月租。
4.對新能源汽車實行八折優惠。
5.服務對象繼續實行免費政策。對實施救助的醫院救護車輛、執行公務的軍警車輛、市政工程搶修車輛、救災搶險車輛、就診病人車輛以及法律法規規定的免費車輛免收停放服務費。病人離院時，憑當日門診結賬發票、就診證明免當日一輛小車一次停放服務費；住院病人可辦理住院停車卡或憑住院證明免收住院期間一輛小車停放服務費。
6.超大型車按實際占用小車車位數對應標準計費。
（四）城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設施機動車停放服務收費標準
1.延長免費停車時限，從15分鐘延長至30分鐘。
2.按時計費的，每小時為一計費單位，小車每小時1元，12小時限價10元，24小時限價20元。摩托車每次停放時間不超過12小時收費1.00元。也相應調整了大車收費標準。
3.增加月租車位收費標準。
4.對新能源汽車實行八折優惠。
5.超大型車按實際占用小車車位數對應標準計費。
（五）黨政機關、事業單位、公辦學校、政府建設的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮等社會公共（公益）性單位配套停車設施停車服務收費標準
1.延長免費停車時限，從15分鐘延長至30分鐘。
2.按時計費的，分繁忙時段和非繁忙時段實行不同收費標準。超過免費停放時間的，以進入時間為準，每小時為一計費單位，以此類推，跨時段的，按較高收費標準時段計費。小車繁忙時間每小時1.50元，非繁忙時段每小時1.00元。摩托車每次停放時間不超過12小時收費1.00元。也相應調整了大車和按次計費標準。按次計費的，24小時內若跨時段停放的，只能按較高收費標準收一次費，不能兩個收費標準累加。
3.因工作性質不同，單位配套停車設施繁忙時段與非繁忙時段若有不同的，可經報價格主管部門審批后，實施不同的繁忙時段和非繁忙時段。
4.增加月租車位收費標準，但繁忙時段不設月租。
5.對新能源汽車實行八折優惠。
6.超大型車按實際占用小車車位數對應標準計費。
（六）旅游景點和市、鎮人民政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司投資建設的室內專業停車設施停車服務收費標準
1.延長免費停車時限，從15分鐘延長至30分鐘。
2.按時計費的，每半小時為一計費單位，小車每半小時1.00元，12小時限價15元，24小時限價30元。摩托車每次停放時間不超過12小時收費1.00元。大車和按次計費的，也相應調整了收費標準。
3.增加月租車位收費標準。