日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

莫偉代表：

您提出的《關于整治光伏行業(yè)亂象的建議》（建議第2022061號）收悉，經綜合市住房和城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局、供電局等部門意見，現(xiàn)答復如下：

您提出關于整治光伏行業(yè)亂象的建議非常具有前瞻性和針對性，對于規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、運維管理，積極推進分布式光伏發(fā)電應用，盡快規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序，促進我市光伏產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有重要意義。

光伏產業(yè)是全球能源科技和產業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)，也是我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展光伏產業(yè)對調整能源結構、推進能源生產和消費革命、促進生態(tài)文明建設具有重要意義。您提出完善分布式光伏發(fā)電項目全流程管理的建議，對后續(xù)開展工作有很好的指導意義。現(xiàn)結合我市分布式光伏發(fā)電項目情況和下一步工作動向，對貴代表提出的具體建議逐條回復。

一、關于備案階段的建議

吸收采納建議。

目前我市分布式光伏發(fā)電項目實行簡化流程，免除發(fā)電業(yè)務許可、規(guī)劃選址、土地預審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、社會風險評估等支持性文件。非經營性小型（單點并網裝機容量小于6兆瓦）分布式光伏設施免于辦理建設工程規(guī)劃許可證。

非居民分布式光伏發(fā)電項目建設前須登錄“廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”遞交備案申請，發(fā)展改革部門按照企業(yè)投資項目備案管理相關規(guī)定辦理項目備案，1個工作日內辦結；居民利用自有住宅及在住宅區(qū)域內建設的分布式光伏發(fā)電項目，向供電部門直接提出登記申請并提交有關資料，供電部門按月集中向市發(fā)展改革局備案。

根據廣東省發(fā)展和改革委員會關于企業(yè)投資項目備案的相關規(guī)定，項目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機關出具。備案證有效期2年，自項目完成網上備案時起計算。項目自備案后2年內未開工建設或者未辦理任何其他手續(xù)的，項目單位決定如果不再實施該項目，應當撤回已備案信息，備案證自動失效。

二、關于設計階段的建議

吸收采納建議。

我市在支持光伏產業(yè)發(fā)展的同時積極引導光伏企業(yè)規(guī)范生產。一方面，我市出臺的《中山市新一代信息技術產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》，明確支持砷化鎵等第三代半導體光電轉換材料的研發(fā)生產制造。另一方面，市工業(yè)和信息化局認真落實工業(yè)和信息化部、工業(yè)和信息化廳關于光伏行業(yè)規(guī)范生產的工作要求，積極組織企業(yè)申報光伏行業(yè)規(guī)范公告，督促指導光伏行業(yè)按照規(guī)定進行安全生產管理，推動光伏行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

光伏電站的建設是我國當前新能源發(fā)展的重要項目之一，具有巨大的建設前景，專業(yè)化的設計圖紙是確保光伏電站建設質量的重要保障。光伏電站工程往往在既有建筑物上開展建設，項目開工前，建設單位應委托專業(yè)的設計單位出具設計圖紙，項目設計單位要嚴格按照相關標準規(guī)范要求，從原結構承重、組件支架的承重能力、抗震抗風壓能力、消防安全等方面充分考慮，制定有效可行的設計方案。設計方案應符合《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網技術規(guī)定》（GB/T 29319），按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140）規(guī)定配備消防器材和設施。分布式光伏發(fā)電項目施工企業(yè)與項目單位須簽訂建設施工承包合同，合同須包含相關標準要求和設計規(guī)范。

三、關于施工階段的建議

吸收采納建議。

為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目全流程管理，積極推進分布式光伏發(fā)電應用，盡快規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序，我市出臺了《中山市分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法》。對于分布式光伏發(fā)電項目建設管理方面，具體要求如下：

（一）非居民光伏項目和10千伏以上光伏項目安裝需具備電力承裝修試五級及以上資質，居民光伏項目安裝需施工人員電工進網作業(yè)許可證或特種作業(yè)操作證（電工）。

（二）分布式光伏發(fā)電項目建設使用的太陽能組件產品須通過國家認監(jiān)委批準的認證機構檢測認證。

（三）分布式光伏發(fā)電項目采用的配電箱應是成套配電箱，箱內并網設備應符合安全需求，成套配電箱內開關需提供3C認證和出廠檢驗報告。電纜應采用銅芯電纜，其中直流電纜采用中國質量中心認證的光伏專用電纜。項目建設須符合低壓配電設計規(guī)范（GB50054-2011）。

（四）分布式光伏發(fā)電項目必須安裝防雷接地設施，并符合國家建筑物防雷設計規(guī)范（GB50057-2010）。

（五）分布式光伏發(fā)電項目建設應不影響其原建筑外立面風貌、結構安全和使用功能。分布式光伏發(fā)電項目建設采用的光伏支架要采用防腐防銹材質，材質符合《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術要求JG/T490-2016》，光伏支架風力荷載與重力荷載等級符合國家鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范（GB50205-2001），光伏組件最高點距離鋪設平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米（具有特殊樓梯間的居民樓，在樓梯間上鋪設的分布式光伏發(fā)電項目最高點應不高于屋頂屋面4米），并且四面均不得圍蔽形成建筑使用空間。分布式光伏發(fā)電項目的垂直投影不應突破建筑物屋頂范圍。

安裝光伏發(fā)電設備需要同步對建筑外立面和建筑結構進行改造的，改造的部分涉及規(guī)劃管理許可事項的，應當報經城市規(guī)劃主管部門批準；安裝光伏發(fā)電設備的總高度超過上述規(guī)定的，確屬設備需要且無替代方案的，應按建筑物改擴建（加層）事項規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

四、關于并網驗收階段的建議

吸收采納建議。

各鎮(zhèn)街對已備案的分布式光伏發(fā)電項目是否按照備案的建設地點、建設規(guī)模、建設內容建設進行監(jiān)督。對應市相關部門的鎮(zhèn)（街）相關部門按各自職責對分布式光伏發(fā)電項目的建設、運行和安全進行指導和監(jiān)督管理，在供電部門開展并網驗收環(huán)節(jié)進行聯(lián)合安全檢查。

五、關于并網投運后的建議

吸收采納建議。

一是分布式光伏發(fā)電項目的安全管理工作以屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結合。市發(fā)展改革局、自然資源局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、城管和執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊等相關部門在各自職責范圍內依法依規(guī)落實監(jiān)管責任。二是分布式光伏發(fā)電項目施工企業(yè)要建立安全生產責任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度，項目施工過程中加強安全管理，確保項目施工安全。項目建成之日起5年內，每半年對項目的安全運轉情況進行一次檢查并記錄。

六、關于“鼓勵企業(yè)安裝光伏電站，建議對建設光伏電站的企業(yè)自發(fā)自用電量計入企業(yè)節(jié)能量，不納入能量消費總額考核。同時對裝機容量超過500千瓦的企業(yè)在有序用電期間可自主選擇輪休或避峰政策”的建議

吸收采納建議。

一是根據項目綜合能耗計算方法，在統(tǒng)計項目綜合能耗過程中，已將內設的光伏發(fā)電（自用部分）電量扣除。二是我市將加緊研究按照一定比例要求給予企業(yè)在有序用電期間的優(yōu)惠政策。三是我市將積極推動光伏發(fā)電行業(yè)協(xié)會的建立，加強行業(yè)自律，推動技術交流與合作，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

專此答復，誠摯感謝您對我市光伏行業(yè)發(fā)展的關心支持。

中山市發(fā)展和改革局

2022年6月8日