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關于深化行政審批制度改革有關問題的通知

信息來源:本站 發布日期:2002-04-18 分享:

 

火炬區管委會,各鎮政府、區辦事處,市屬各單位:
    《中山市新一輪行政審批制度改革保留的審批及內部事務事項》(以下簡稱《事項》)業經市政府同意,現印發給你們。并就有關問題通知如下:
    一、各單位要在實施行政審批制度改革中,牢固樹立改革意識、責任意識和大局意識,以實踐“三個代表”重要思想為契機,以加強作風建設、轉變政府職能為重點,堅持審批制度改革與轉變政府職能相結合,簡化審批事項與強化監管相結合,提高工作效率與推進依法行政相結合。
    二、對取消的審批事項,政府各部門要堅決按照執行,自《事項》實施之日起,各單位停止審批業經取消的審批事項。 
    三、對屬于“內部事務”的事項,在實際操作中,行政部門可以實施相當于批準、許可、認證、登記或其它方式的行政行為。內部事務是指:一是發生在政府上下行政部門、平行部門與部門之間的事項;二是屬于行政部門本身工作職能的事項;三是面向社會但較少發生的事項。
    四、對改變審批方式的事項,可采取事權下放、聯合認定、告知承諾、核準、聯合會審等方式加強監督管理,防止出現管理漏洞。
    五、對保留和完善的行政審批事項,各部門、各單位要嚴格按照國家法律、法規和政府規章的要求規范實施。每項審批事項都要公布審批機關、內容、條件、程序、時限;對有行政性收費的,要公開收費標準,接受社會和群眾監督;對審批業務比較多且審批業務涉及內設多個業務科室的部門,實行申請人辦理的審批事項一個窗口進、出的窗口式辦文制度;對涉及若干部門的行政審批事項,由牽頭主辦部門統一受理并回復;對涉及兩個或兩個以上部門的同一項目名稱的審批事項,實行聯審制度,以牽頭部門為主辦理,聯審部門予以配合,切實減少行政審批環節,提高審批效率。如《事項》中的行政審批事項發生變更或者法律、法規、規章對其作出新規定的,以新規定為準。
    六、嚴格控制設置新的行政審批事項。除法律、法規、規章規定外,各部門、各單位不得自行設立或變相設立新的行政審批事項。如確有需要增設審批事項的,必須報經市政府批準,并向社會公布才能實施審批。部門擅自設定審批事項,實施審批行為的,審批無效并追究該部門的行政法律責任。政府各部門應當建立起內部監督機制,實行審批責任制和審批過錯追究制。
    七、各部門、各單位在實施《事項》過程中,要高度重視,加強領導,堅決抓好落實工作;要精心組織,積極推進,及時總結,不斷完善,建立起符合國際慣例、符合社會主義市場經濟規律、符合我市經濟發展需要的新的管理體制、機制和模式;積極做好宣傳,不斷探索,不斷創新,對實施中出現的新情況、新問題,要及時協調解決,確保《事項》的順利實施。
    八、《中山市新一輪行政審批制度改革保留的審批及內部事務事項》從2002年4月1日起實施。原中府[2001]15號文同時廢止。

     附件:《中山市新一輪行政審批制度改革保留的審批及內部事務事項》


                                 二○○二年三月二十九日



附件:

中山市新一輪行政審批制度改革
保留的審批及內部事務事項

第一部分:保留的審批、審核、核準、備案事項(共441項)

一、審批事項(共123項)

公路局(7項)
1、占用、挖掘公路(國道、省道)或公路兩側規定范圍的建設工程項目,公路改線、改建、擴建及路口改橋
2、履帶車、鐵輪車及其它有損公路路面的機具上路(國道、省道)行駛
3、超限運輸車輛在國道、省道行駛
4、在國道、省道設置非公路標志
5、國道、省道增設平面交叉道口
6、砍伐公路(國道、省道)樹木
7、設置(拆除、移動)公路(國道、省道)附屬設施
規劃局(5項)
1、建設用地規劃許可
2、建設工程規劃許可
3、室外裝修、廣告招牌、城市雕塑、建筑小品報建
4、建設項目選址意見書
5、修建性詳細規劃
國土資源局(房地產管理局)(5項)
1、測量標志拆遷
2、房屋拆遷許可證
3、出讓或劃撥用地
4、臨時用地審批
5、采礦許可證申請
海事局(3項)
1、國際航行船舶進出口岸
2、港澳小型船舶進出廣東沿海挖沙采石作業
3、拆解廢鋼船
建設局(2項)
1、廣東省燃氣經營(使用)許可證
2、占用城區園林綠化用地,砍伐遷移城市道路樹木,拆遷園林設施
人防辦(1項)
1、人防工程平時使用、管理、改造和拆除
交通局(12項)
1、交通建設項目(公路、水運工程)初步設計審查
2、水運建設項目報建
3、在地方公路設置非公路標志
4、設置(拆除、移動)地方公路附屬設置
5、砍伐地方公路樹木
6、占用、挖掘地方公路或公路兩側規定范圍的建設工程項目,公路改線、改建、擴建或渡口改橋
7、公路、水運交通建設工程項目開工報告
8、在地方公路開通中央防護欄或增設平面交叉路口
9、履帶車、鐵輪車及其他有損公路路面的機具在地方公路行駛
10、地方公路、橋梁、隧道、渡船上超限運輸
11、水路運輸經營許可
12、道路運輸經營許可(包括:1、汽車、摩托車維修經營資格;異地車輛駐點運輸;客貨站場設立;為出入境客運班車服務的站點設置;道路旅客運輸業戶開業、變更運力、變更經營范圍;2、道路貨物運輸業戶開業、變更運力、變更經營范圍;3、設立道路運輸車輛綜合性能檢測站;申辦涉外道路運輸業及其服務業;機動車駕駛員培訓經營資格;營運車輛的過戶和報廢)
民政局(2項)
1、收養登記
2、建立公共墓場
藥監局(1項)
1、購買麻醉藥品注射劑
經貿局(2項)
1、舊貨市場(企業)設置
2、生豬定點屠宰廠(場)設置
海洋與漁業局(5項)
1、漁業捕撈許可證發放及年檢、漁業船舶登記及變更
2、在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業
3、漁業船舶無線電臺(岸臺)設置、使用及其執照
4、水產種苗生產許可證
5、海域使用證及水產養殖使用證
環境保護局(4項)
1、建設項目環境影響報告書(報告表、登記表)
2、閑置(拆除)防治污染的設施或關閉工業及生活垃圾處置場所
3、危險廢物經營許可證和處置有毒、有害廢物
4、市級污染源治理資金
質監局(2項)
1、鍋爐(含小型和常壓熱水鍋爐)壓力容器安裝、使用檢驗、維修、改造
2、壓力管道的安裝、使用、檢驗和維修、改造
林業局(1項)
1、馴養、繁殖、引進、收購、出售、運輸、攜帶、郵寄、加工、利用三有保護野生動物及其產品
水利局(5項)
1、河道管理范圍報建(含臨時存放物料)
2、水利工程建設項目
3、取水許可
4、河道采砂許可
5、水土保持方案審核
財政局(2項)
1、企業職工養老失業、醫療、女工生育保險基金
2、市級財政基本建設支出預算、項目用款申請計劃和工程預(結)算及招標工程標底的審查
農業局(3項)
1、省扶貧農業龍頭企業資本金
2、農作物種子生產經營許可證
3、占用農用地作為固體廢棄物堆放、填埋場所
市府辦(1項)
1、無線電臺(站)設置、頻率指配及呼號使用
計劃局(2項)
1、易燃、易爆、重污染項目、重大項目、市限制發展類項目及工業園區項目建議書、可行性研究報告審批
2、市內財政性資金固定資產投資的項目立項和概算
糧食局(1項)
1、糧食收購、批發許可
文化局(5項)
1、設立營業性表演團體、演出場所以及進行營業性演出
2、個體演員申請從事營業性文藝表演
3、音像制品出租、零售經營、放映經營,電影放映經營許可
4、美術品經營(不含美術品拍賣)
5、營業性歌舞游藝娛樂場所立項
廣播電視局(2項)
1、設立和建設共用天線系統
2、衛星電視廣播地面接收設施的設置安裝

煙草局(1項)
1、煙草專賣許可證
計生局(1項)
1、二孩生育指標審定
體育局(1項)
1、體育經營許可
外經貿局(4項)
1、外商投資項目的設立、變更中止及終止許可(限額以上審核上報)、合資經營企業承包經營合同
2、外商投資企業進口生產設備、交通運輸工具
3、外商投資企業加工貿易保稅進口料件內銷(屬省審批權限的審核上報)
4、加工貿易業務(含來料加工、進料加工、外商投資企業加工貿易)
教育局(1項)
1、非公立教育機構設置(含幼兒園、小學、初中、高職中、非學歷教育)
地稅局(8項)
1、房產稅、車船使用稅、城市維護建設稅減免申請
2、土地增值稅免稅申請
3、個人所得稅減征
4、集體企業申請縮短固定資產折舊年限
5、延期納稅
6、企業所得稅減免
7、土地使用稅減免
8、外商投資企業城市房地產稅減免
國稅局(13項)
1、外商投資企業所得稅減免
2、外商投資企業采購國產設備退稅
3、非貿易及部分資本項目項下售付匯提交稅務憑證
4、壞帳準備、壞帳損失提取或列支
5、外商投資企業的外國投資者再投資退稅
6、企業進貨退出及索取折讓證明
7、綜合利用廢舊物資稅收優惠
8、出口企業退稅登記及出口產品退(免)稅
9、享受稅收協定待遇
10、外商投資企業和外國企業申請享受定期減免稅資格
11、糧食企業增值稅征免
12、外商投資企業財產損失所得稅前扣除
13、所得稅稅前扣除項目
國家保密局(1項)
1、涉密計算機信息系統
外事局(1項)
1、外國人入境審批
新聞出版局(1項)
1、書報刊、電子出版物零售、出租單位的設立
宗教事務局(3項)
1、拆建、擴建宗教活動場所
2、地方佛教寺庵定員及人員調入
3、宗教社會團體登記
衛生局(2項)
1、中華人民共和國醫療機構執業許可證
2、母嬰保健服務執業許可證
公安局(11項)
1、非因公往來港澳通行證
2、出海船(民)管理
3、民爆器材的購買、運輸、儲存、銷售、使用許可
4、劇毒物品的生產、使用、購買、儲存、運輸許可證
5、申領從事爆炸物品爆破員、安全員、保管員、押運員證
6、申辦煙花炮竹銷售、儲存、購買、運輸證
7、臨時爆破
8、境外人員入境管理
9、機動車延緩報廢
10、大陸居民往來臺灣通行證
11、辦理機動車注冊登記、核發牌證、檢驗、停(復)駛、異動登記及行駛證、號牌換(補)發業務
勞動與社保局(2項)
1、職業介紹機構設立
2、職業技能培訓社會力量辦學機構設立(含高級、中級、中級以下)

二、審核事項(共109項)

規劃局(1項)
1、城市規劃編制單位資質認定
國土資源局(房地產管理局)(3項)
1、測繪資格審查認證
2、地圖編制出版
3、建設用地征用
海事局(1項)
1、水上水下施工作業通航安全審核
建設局(2項)
1、工程造價咨詢單位資質認定
2、房地產評估機構資質認定
交通局(10項)
1、海員出境審查批件
2、鄉鎮船舶修造廠生產許可
3、公路(橋梁)收費項目審查(含收費申請、站點設置及遷移、收費權轉讓、質押登記)
4、建設港航設施的岸線使用
5、專用公路規劃
6、設立國際船舶代理企業
7、設立海上國際集裝箱運輸企業
8、新建(購置)港、澳航線運輸船舶
9、外國水路運輸企業設立常駐代表機構
10、交通建設工程(公路、橋梁、水運工程)設計、施工、監理咨詢單位資信登記及資質審查
藥監局(1項)
1、麻醉藥品、一類精神藥品購用印鑒卡
經貿局(10項)
1、廣東省承裝(修)電力設施許可證
2、享受減免稅優惠的資源綜合利用企業(項目)認定
3、成品油業務經營資格
4、煤炭經營資格
5、典當、拍賣機構設立
6、化學危險物品經營許可證
7、股份有限公司的設立
8、農藥生產企業設立
9、核發農藥生產許可證和生產批準證書
10、鮮繭收購資格認定
海洋與漁業局(2項)
1、漁業重要水生動物苗種、親體準運證
2、影響海洋環境的海洋、漁港工程和海洋、漁港作業
環境保護局(2項)
1、進口境外可作原料利用廢物許可證初檢
2、環境保護工程設計單位資質認定
質監局(1項)
1、鍋爐(含小型和常壓熱水鍋爐)壓力容器的設計與制造
林業局(2項)
1、各項建設工程征用、占用林地
2、采集、經營利用國家二級和省重點保護野生動植物及其產品
旅游局(1項)
1、旅行社業務經營許可
水利局(1項)
1、城鎮建設填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤
農業局(3項)
1、基本農田調整和占用
2、無公害農產品證書和標志審核
3、進口飼料添加劑
市府辦(1項)
1、研制、生產、進口無線電發射設備
計劃局(3項)
1、國家和省、市保留的企業債券、外債、重要農產品進出口計劃管理
2、國家重點鼓勵發展的內外資項目確認書
3、市級權限外或需國家、省幫助解決條件的項目、產業政策限制發展的行業和產品建設項目建議書、可行性報告
廣播電視局(4項)
1、共用天線系統設計安裝許可證
2、接收衛星傳送的境內、外電視節目
3、有線廣播電視臺(含賓館、酒店)開辦視頻點播業務
4、衛星地面接收設施安裝許可證
外經貿局(22項)
1、國家鼓勵發展的外商投資企業項目確認書
2、出口創匯型、技術先進型企業的確認
3、進出口商品配額特定登記商品指標的分配和發放
4、國際貨運代理企業的設立和年審(含外商投資)
5、申領進出口許可證
6、進出口企業資格證書申領及年審、變更事項申請
7、在境外設立境外貿易公司和貿易代表處以及人員外派
8、對外承包工程、勞務合作經營權
9、國家和省下達進出口指標分配
10、進出口經營資格的登記、核準和申請
11、外國和臺港澳企業常駐我市商務代表機構
12、境外帶料加工裝配業務
13、境外帶料加工裝配企業經營管理人員外派
14、外經貿系統工業企業技術改造項目
15、技術引進設備進口貿易和技術出口合同登記
16、易制毒化學品進出口申請
17、一、二類口岸開放
18、設立港澳船舶修造廠
19、港澳小型船舶進出沿海挖沙采石作業
20、設立港澳貨運車輛檢查場
21、機電產品進口
22、機電產品出口技術改造貸款貼息
科技局(3項)
1、國家級、省級科技計劃項目申報
2、專利代理機構成立
3、高新技術企業及科技企業認定
教育局(1項)
1、社會力量舉辦非學歷高等教育機構
地稅局(8項)
1、阻止欠稅人員出境
2、印制普通發票資格和《發票準印證》
3、單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務免征營業稅
4、新產品企業所得稅返還
5、技術改造國產設備投資抵免企業所得稅
6、企業財產損失扣除
7、新產品研究開發費抵扣企業所得稅應納稅所得額
8、總機構提取管理費稅前扣
國稅局(14項)
1、飼料增值稅征免
2、內資企業技術開發費
3、外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅
4、中外合資經營港口碼頭企業所得稅減免
5、預提所得稅減免
6、外商投資企業技術開發費抵扣應納稅所得額
7、外商投資企業從事特定項目要求減按15%稅率征稅
8、固定資產加速折舊
9、延期稅款
10、福利企業及校辦企業認定、年檢
11、彌補虧損
12、貸款呆帳核銷
13、國內企業所得稅減免
14、技術改造國產設備投資抵免企業所得稅
外事局(1項)
1、外國記者來中山采訪
新聞出版局(3項)
1、印刷企業的設立
2、承接復制境外音像制品電子出版物、計算機軟件等光盤產品及出口
3、地方報紙記者站的設立
宗教事務局(2項)
1、印刷、出版、宗教書刊、音像制品
2、市級宗教組織和場所接受境外捐贈
公安局(4項)
1、安全技術防范產品生產、銷售、工程設計、施工、維修資格
2、狩獵場配置獵槍、民用槍支配售企業、營業性射擊場的立項
3、民用爆炸器材、煙花炮竹生產許可證
4、設立機動車安全技術檢測站
勞動與社保局(1項)
1、社會醫療保險的投保、約定醫療機構及定點零售藥店資格認定
司法局(1項)
1、司法鑒定機構的設立登記
臺灣事務局(1項)
1、臺灣居民申請來往大陸通行證多次入出境簽注

三、核準事項(共177項)

國土資源局(房地產管理局)(6項)
1、使用保密測繪成果資料
2、房改房、解困房產權上市出售
3、房地產產權登記發(換)證
4、購買解困房租住廉租房
5、商品房權屬確認
6、房地產交易
海事局(7項)
1、船舶及有關作業活動的海洋環境保護
2、水路危險貨物運輸申報
3、裝卸危險貨物碼頭許可
4、船舶進出港簽證
5、船舶所有權、國籍登記
6、船舶名稱核準
7、船舶抵押租賃登記
航道局(1項)
1、專業單位自用的專用航標設置、撤銷、移動
建設局(10項)
1、建設工程施工圖設計審查
2、建筑業施工、勘察、設計、工程監理單位和混凝土企業資質認定(更名)
3、房地產開發經營企業資質認定
4、商品房預售許可證
5、物業管理企業資質認定
6、城鎮供水企業資質等級認定
7、建設工程施工許可
8、辦理建設工程安全、質量監督
9、工程類別核定
10、商品住宅建設工程項目綜合驗收
人防辦(1項)
1、人防工程報建及設計圖紙審查
交通局(4項)
1、交通建設工程招投標
2、船舶設計資格認可
3、交通建設工程(公路、水運工程)交工驗收及竣工驗收
4、營運車輛的過戶和報廢
民政局(5項)
1、申辦社會福利企業、民辦社會福利機構
2、發放最低生活保障金
3、社會團體登記、民辦非企業單位登記
4、涉外婚姻登記
5、地名的命名、更名及使用
食鹽專賣局(1項)
1、食鹽零售企業許可證
藥監局(2項)
1、藥品經營許可證(零售)
2、第一類醫療器械產品生產注冊證
經貿局(10項)
1、數據庫、計算機網絡服務經營資格
2、中國互聯網域名(GOV、ORG、NET下申請三級域名)注冊
3、核發特種勞動防護用品《生產許可證》、《產品合格證》
4、安全主任注冊、年度審核
5、特種作業人員操作證核發和審驗
6、安全生產社會中介機構資格認可
7、核發露天礦場《安全準采證》
8、核發礦長安全資格證
9、酒類生產、經營許可證、準運證
10、爆破工程安全評估
海洋與漁業局(3項)
1、進入漁港裝卸危險貨物
2、船舶進出漁港簽證
3、漁業輔助船經營許可證
環境保護局(3項)
1、環境保護設施竣工驗收
2、排放污染物許可證
3、建設項目環境保護方案
質監局(5項)
1、廠內機動車輛注冊登記
2、特種機電設備作業人員培訓單位資格
3、計量標準考核
4、制造(修理)計量器具許可證
5、核發組織機構代碼證
林業局(8項)
1、林地、林木所有權使用權的變更或抵押
2、臨時使用林地進行采石、采砂、采礦、取土和修筑工程設施
3、植物檢疫證書審核
4、核發山、林權證
5、國有森林經營單位所在經營的林地內修筑直接為林業生產服務的道路或者其他工程設施
6、林木種子生產經營許可
7、林地及林緣30米以內野外用火
8、林木采伐、木材經營及運輸許可
旅游局(3項)
1、設立旅行社營業部
2、動用旅行社質量保證金理賠
3、海濱泳場安全鑒定書審核
人事局(1項)
1、事業單位法人登記
水利局(1項)
1、水利施工、設計、咨詢、監理企業資質
工商局(15項)
1、印制商標單位證書
2、有限責任公司、法人企業、非法人企業及其分支機構和個體工商戶的設立、變更、停業、注銷的登記
3、企業集團登記注冊
4、印刷品廣告登記證
5、廣告經營許可證
6、廣告登記
7、企業名稱預先核準
8、企業動產抵押物登記
9、經紀人資格認定及登記注冊
10、市場登記注冊
11、商品展銷會登記證
12、外國公司分支機構登記
13、外國企業常駐代表機構登記
14、對外加工裝配業務登記
15、臨時性廣告經營許可證
氣象局(1項)
1、建筑物的防雷施工(設計)資質認定及核發防雷設施檢測、驗收合格證
財政局(2項)
1、會計證申領、設立會計從業資格培訓單位
2、代理記帳機構設立
物價局(3項)
1、行政事業性收費
2、核發行政事業性、經營服務性收費許可證
3、部分商品和服務價格
農業局(8項)
1、農藥經營許可證、上崗證
2、化肥經營許可證
3、工業廢渣農用許可證
4、植檢簽證
5、獸藥生產、經營許可證
6、種畜禽生產經營許可證
7、動物防疫合格證、診療許可證
8、畜禽異地引種檢疫
計劃局(1項)
1、固定資產投資項目招標投標方式和范圍的核準
文化局(1項)
1、文物監管物品經營資格
外經貿局(1項)
1、申請出口退稅
科技局(2項)
1、享受稅收優惠技術合同認定登記
2、重要工程建設場地地震安全性評價核準意見書
地稅局(15項)
1、外出經營活動稅收管理證明
2、應納稅額、稅款的核定
3、納稅人申請延期申報
4、納稅人申請購領發票、自擬格式印制發票
5、科研單位技術性轉讓收入免征營業稅
6、個人出售、抵押房改房免征營業稅
7、下崗職工從事社區居民服務業免征營業稅
8、銷售積壓空置商品房免征營業稅
9、民政福利企業服務業收入免征營業稅
10、地方各稅退稅
11、企業申請以利抵虧
12、個人換購住房保證金退還、個人轉讓住房免征個人所得稅
13、納稅人發生的與生產經營有關費用的稅前扣除
14、納稅人申請辦理稅務登記、變更登記、停(復)業登記、注銷登記
15、福利企業及校辦企業認定
國稅局(25項)
1、一般納稅人認定、年檢
2、金銀首飾(加工)管理證明
3、外出經營活動稅收管理證明
4、民政福利企業稅收返還
5、稅控機(卡)購領、變更、收繳
6、金銀首飾消費稅納稅人資格認定
7、辦理《進料加工貿易申報表》
8、來料加工免稅證明
9、代理出口貨物證明
10、辦理《生產企業進料加工貿易申請表》
11、出口商品退運已補稅證明
12、補辦出口報關單
13、申請補辦出口收匯核銷單退稅聯
14、B類出口企業認定
15、辦理《以產頂進鋼材購進確認單》
16、申請填開稅收(出口貨物專用)繳款書
17、申請填開出口貨物完稅分割單
18、企業申請購買發票及自印發票
19、稅務登記(含開業、變更、注銷、停業、復業、驗證、換證)
20、辦稅員資格認定、年檢
21、個體工商業戶定額核定及設置賬簿
22、加油站安裝稅控裝置
23、其他退稅
24、延期納稅申報
25、納稅人申請代開發票
宗教事務局(1項)
1、非省級團體生產經營清真食品
衛生局(4項)
1、母嬰保健技術合格證
2、申領衛生許可證(含食品、食品用產品衛生許可)
3、外國醫師短期行醫許可證
4、個體行醫執業醫師證書
公安局(15項)
1、辦理機動車駕駛證申請、核發、異動、登記、年審及(補)發業務
2、申辦《中華人民共和國邊境管理區通行證》
3、金融網點《安全防護設施合格證》
4、戶口準入、變更、遷移及有關證件辦理
5、易燃易爆危險品生產、儲存、經營企業選址
6、申辦易燃易爆化學物品消防安全審核意見書、許可證、易燃易爆化學物品準運證
7、大量銷毀易燃易爆化學物品
8、生產、銷售和使用消防產品
9、申領《特種行業許可證》
10、機關、團體、企事業單位及個體工商戶刻制印章
11、公民因私事出國護照申請
12、教練車條件核準
13、港、澳同胞入戶
14、建筑消防設施的施工安裝及竣工驗收
15、建筑工程項目消防設計、竣工驗收
勞動與社保局(11項)
1、外國人、臺港澳人員在中山就業許可
2、職業介紹機構舉辦勞動力交流會
3、職工退休(含職工正常退休、特殊工種和傷病提前退休)
4、企業實行不定時和綜合計算工時工作制
5、醫保市外轉院
6、社會保險費緩繳
7、職業技能鑒定所(站)設立
8、社會保險登記、繳費申報、變更、注銷登記
9、社會養老保險退保、基金轉移
10、工傷保險待遇核辦
11、企業職工傷亡事故認定、職工工傷致殘與職業病程度鑒定
臺灣事務局(1項)
1、臺灣同胞投資企業資格認定

四、備案事項(共32項)

規劃局(1項)
1、市外城市規劃編制單位資格審查
國土資源局(3項)
1、房地產抵押登記和商品房預售抵押登記
2、房屋租賃登記
3、商品房新購銷合同登記
建設局(4項)
1、建設工程招標投標文件審查
2、建設工程竣工結算
3、市外建筑業施工、勘察、設計、工程監理單位經營注冊許可
4、工程竣工驗收備案
人防辦(1項)
1、人防工程檔案
交通局(3項)
1、道路運輸經營業戶停業、歇業
2、營運船舶過戶和報廢
3、水運企業歇業
統計局(1項)
1、統計單位登記和年檢
藥監局(1項)
1、購買麻醉藥品
技監局(2項)
1、特種設備安全管理
2、企業產品標準核定
工商局(3項)
1、租賃柜臺登記
2、外商投資企業投資者股權質押登記
3、股權質押
計劃局(1項)
1、市級審批權限內的一般性非財政資金固定資產投資項目立項
地稅局(3項)
1、向稅務機關報告賬號
2、財務制度、會計處理辦法
3、納稅人須向稅務機關報告其在銀行或者其他金融機構開立基本存款賬戶和其他存款賬戶的全部賬號和“會計軟件”
國稅局(3項)
1、進料加工合同備案
2、納稅人財務、會計制度或處理辦法報送
3、電話申報
宗教事務局(2項)
1、宗教團體宗教活動場所舉行大型宗教活動
2、宗教職業人員跨市縣舉行或主持宗教活動
公安局(4項)
1、機動車抵押登記
2、放射性同位素使用、購買、儲存和運輸
3、計算機信息網絡國際聯網單位及其單位用戶、個人用戶備案
4、從事代理申請機動車登記業務

第二部分:內部事務事項(共193項)

公路局(3項)
1、在國道、省道設置各類站、卡、亭
2、汽車養路費減免
3、公路建設還貸資金減免
規劃局(1項)
1、各類控制性詳細規劃
國土局房管局(5項)
1、測繪項目技術設計書
2、地籍調查測量成果驗收
3、房地產經紀人資格認證
4、使用單位住房基金
5、房地產經紀機構設置
海事局(6項)
1、內河船員培訓機構審驗
2、船舶垃圾管理計劃
3、船舶油污應急計劃
4、船員服務薄簽發
5、高速客船操作安全證書
6、核發船員適任資格證書
交通局(5項)
1、新設客運線路及新增營運車輛(含出租小汽車)
2、申請經營道路運輸搬運裝卸業務
3、道路運輸服務業戶開業及變更經營范圍
(含省下放的“交通物流企業的設立”審批項目)
4、申請經營汽車租賃業務
5、摩托車、手扶拖拉機養路費減免
民政局(3項)
1、行政區劃管理
2、村(居)委員會的設立、撤消、調整范圍
3、退伍義務兵安置、軍人撫恤優待
藥監局(2項)
1、第二、三類醫療器械經營企業許可證
2、重點技術改造項目
經貿局(24項)
1、利用信息技術改造傳統產業項目
2、信息網絡管道建設項目
3、工商領域行業協會等社團審核事項
4、工商領域民辦非企業單位審核事項
5、省重點新產品試產計劃
6、省級技術創新項目計劃
7、省技術創新優勢企業認定
8、技術改造項目進口管理
9、上市企業預選和推薦
10、工業強優企業認定
11、企業技術改造貸款貼息項目審核
12、中山市十大名牌認定
13、汽車、摩托車及其發動機基本建設項目
14、部門和地區信息化規劃
15、重點軟件企業認證
16、系統集成企業資質認證
17、政府投資的信息化重大工程項目驗收
18、國家信息產業發展基金支持項目
19、經市立項的工業園區10kv供電線路及變電站10kv出線
20、重要工業品、原材料進口管理
21、計劃內燃料油進口管理
22、非貿易售、付匯
23、進口棉紡生產設備(氣流紡紗機、噴氣紡紗機)
24、重點技術改造項目
海洋與漁業局(4項)
1、漁港內捕撈、養殖活動
2、漁業種苗專項(特許)收購證
3、利用水生野生動物特許證
4、漁業船員考試發證
林業局(1項)
1、變更市林地保護利用總體規劃
旅游局(2項)
1、旅游涉外飯店星級評定
2、旅游區(點)質量等級評定
人事局(14項)
1、公開招考錄用國家公務員
2、接收大中專畢業生(市外生源)
3、干部出境、出國政審
4、黨政群、人大、政協、法院、檢察院機關、事業單位機構編制
5、公務員年度考核結果和事業單位工作人員年度考核結果
6、中、初級專業技術資格確認
7、初次專業技術資格考核認定
8、中、初級評委評審結果
9、核發《人才聘用證》
10、機關、事業單位干部死亡撫恤金,遺屬生活困難補助
11、機關、事業單位工人技術崗位等級考核
12、機關干部、企事業單位副科級以上干部、高級工程師以上干部退休退職
13、機關、事業單位工作人員工資確定
14、機關事業單位離退休(職)人員增加離退休費
工商局(9項)
1、直屬單位發布、跨市發布和到港澳的車身廣告登記
2、省屬企業和冠省名的商品交易市場登記注冊
3、股份有限公司冠省名稱的有限責任公司的登記注冊
4、商標印制業務管理人員資格
5、依法由省工商局簽證管轄的企業登記注冊
6、認定廣東省著名商標
7、小轎車生產企業銷售網點許可
8、集團核心企業在省工商局登記注冊的企業集團登記
9、重合同守信用企業考核
財政局(38項)
1、企業財務事項
2、市住房公積金管理機構費用
3、罰沒收入使用管理
4、行政事業單位財務管理事項
5、市級財政專項資金、基金
6、住房公積金管理機構年度預、決算
7、預算外資金管理
8、“農業四稅”減免
9、糧食風險基金使用
10、財政周轉金和有償資金呆帳核銷和資金回收
11、市屬公有資產授權經營、產權變動、處置
12、市屬公有企業財產損失處置
13、國有資產產權界定和產權糾紛處理
14、中介機構申請資產評估資格的審核
15、預算內非貿易非經營性用匯人民幣限額管理
16、彩票銷售管理
17、中外合作經營企業外國合作者稅前收回投資
18、涉及股份有限公司公有資產評估事項的確認
19、住房津貼發放
20、國有商業銀行政策性住房金融業務財務預決算
21、行政事業單位公有資產處理審批
22、社會保險基金財政專戶支出
23、全市老區專項資金
24、國有企業下崗職工基本生活保障和再就業資金
25、公立醫療機構業務增長
26、優撫對象撫恤補助標準和支出預算
27、民政事業、殘疾人事業專項資金支出
28、市屬公有資產評估立項、確認
29、市級防范化解金融風險準備金
30、市級稅收退庫
31、鎮區財政體制基數核定
32、技術改造項目國債資金管理和技術改造項目貼息
33、市屬公有企業清產核資結果
34、公費醫療享受人員辦證資格
35、外商投資企業財政登記
36、出口商品貼息
37、會計基礎工作規范化單位
38、市政府及財政部門應承擔的貸款扣款
農業局(4項)
1、農業發展基金
2、肥料、農藥、種子廣告
3、飼料生產企業征免增值稅
4、飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號
市府辦(1項)
1、小汽車定編
計劃局(3項)
1、利用國家開發銀行專項貸款項目
2、全市國民經濟和社會發展行業規劃、重點專項規劃
3、外地駐中山辦事機構管理(市經協辦職能,計劃局代管)
法制局(3項)
1、《廣東省行政執法證》
2、規范性文件的審核、備案
3、重大行政處罰備案
文化局(1項)
1、互聯網上網服務營業場所
廣播電視局(15項)
1、有線廣播電視工程設計、安裝
2、市、縣廣播電視機構設立
3、外國人參加廣播影視節目制作活動
4、用于廣播電臺、電視臺播放的境外廣播電視節目
5、設立廣播電視節目制作經營單位
6、有線廣播電視工程設計(安裝)許可證
7、廣播電視轉播臺、發射臺、微波站、衛星上行站以及附加信道的使用頻率
8、電視劇制作許可證
9、信息網絡傳播視聽節目業務
10、廣播電臺、電視臺、教育電視臺變更臺名、臺標、節目套數或節目設置范圍
11、廣播電視轉播、發射臺更改技術參數
12、廣播電臺、電視臺許可證
13、廣播電臺、電視臺開辦節目
14、廣播電視臺(站)年檢、年審
15、港、澳、臺人員參加廣播電視節目制作活動
計生局(1項)
1、計劃生育機構執業許可證
體育局(2項)
1、體育學校教練員職稱評定
2、二級以下含二級裁判員、運動員技術等級稱號
郵政局(3項)
1、經營郵政代辦業務許可
2、經營郵政速遞、投遞業務許可
3、經營郵政用品用具的生產
科技局(3項)
1、市級科技計劃項目申報
2、科技成果鑒定
3、工程技術研究開發中心認定
外經貿局(1項)
1、對外商投資企業、“三來一補”企業自運自用的粵港澳直通車輛申辦
教育局(1項)
1、成人中專設立及設置的校外、教學機構
檔案局(1項)
1、設置檔案館
外事局(4項)
1、因公出訪審批
2、市內基層單位與國外同類機構結好事宜
3、副廳級以上人員因公出訪
4、與港澳之間官方半官方往來
宗教事務局(2項)
1、地方宗教活動場所登記和年度檢查
2、少數民族成份的識別與更改
衛生局(4項)
1、醫療、食品廣告證明
2、執業醫師資格、考試、注冊發證
3、鄉村醫生執業證書
4、護士執業注冊
公安局(9項)
1、建筑消防設施的設計、安裝調試、檢測和維修保養資格許可證
2、組建保安服務公司
3、公務用槍、持槍證件
4、經濟民警隊伍建立、變更撤消
5、經濟民警警員的招收、撤消警員資格
6、申領機動車教練員證
7、群眾性大型文體活動治安管理
8、大型煙花炮竹燃放活動
9、公共聚集場所、具有火災危險性的群眾性活動開業(舉辦)前的消防安全檢查
勞動社保局(11項)
1、技工學校就業訓練中心及其他職業培訓機構教師申領上崗資格證書
2、機關、事業單位和國有企業招收合同制工人
3、辦理合同制工人跨市(縣)轉移(調動)手續
4、核發職業資格證書
5、勞動合同鑒證、集體合同審查
6、失業職工登記證
7、用人單位刊登(發布)招聘廣告
8、社會養老、失業、生育保險待遇(含離崗退養生活費)核辦
9、醫保特殊病種
10、約定醫療機構醫保門診、住院費用審核
11、社會醫療保險待遇
司法局(6項)
1、律師機構登記、年審、注冊
2、申領律師執業證及律師年審注冊
3、公證員執照年度注冊
4、公證處申報辦理涉外公證業務
5、設立基層法律服務所
6、基層法律服務所及基層法律工作者注冊
臺灣事務局(1項)
1、涉臺交流交往

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