2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是舉國上下喜迎奧運會的一年,更是實施“十一五”規劃跨越沖刺最關鍵一年。今年以來,我鎮全面落實科學發展觀,國民經濟保持穩步發展,為實現大涌經濟社會平穩發展奠定堅實的基礎。一丘之貉
一、上半年國民經濟運行走勢狀態
?。ㄒ唬纳a角度看,經濟總量放緩。據初步預測,上半年全鎮可實現地區生產總值145157萬元,同比可增長3.79%,其中一產業增加值4161萬元,同比下降0.22%;二產業增加值104924萬元,同比增長0.63 %;三產業增加值32825萬元,同比增長15.75%。三個層次產業結構比由上年末的4.31︰69.17︰26.52調整到2.87︰74.52︰22.61。
1、農業生產穩步發展,新農村建設有序推進。農業生產遭受災害天氣的影響,實現農業產值7300萬元,同比下降0.1%。災害后加強培管生產,春夏糧實收面積5943畝,總產2063噸,減少4.93%。受產品價格持續走高的刺激影響,在市場需求旺盛的拉動下,畜牧業生產開始恢復性增長,水產養殖穩中有升。上半年出欄生豬7300頭,增長1.67%;三鳥出欄42.9萬只,增長1.06%;生產水產品3370噸,增長3.69%;新農村建設有序推進。按《村民組織法》的要求,全鎮基本完成了村支兩委換屆選舉,建立健全了更加充滿活力的村級班子,為有序推進全鎮新農村建設創建了堅實的組織基礎。
2、工業經濟發展放緩。上半年全鎮實現工業總產值459891萬元,同比增長0.22%。規模以下工業實現產值207960萬元,同比增長8.0 %。現有規模以上工業企業100家,同比減少1家;規模以上工業實現總產值251931萬元,同比增長6.06 %。
3、建筑業迅猛發展,經營效益明顯提升。上半年全鎮建筑業增加值達1869萬元,同比增長43%。其中2家資質等級以上建筑業企業完成產值2863萬元,同比增長29.82%;完成竣工產值3084萬元,增長132.2%;可實現利潤61萬元,增長137.4%。建筑業企業房屋建筑施工面積105389平方米,房屋建筑竣工面積60855平方米,新簽合同額1294萬元。
4、社會服務業(三產業)穩健發展,領域層次不斷拓展。上半年,電信業務總量1460萬元;郵政業隨著郵政儲蓄與郵件特快專遞業務的延伸擴展,郵政業務總量409萬元。批發零售貿易與住宿餐飲業興旺。隨著居民收入的增加,居民購買力增強,市場經營交易活躍,批零貿易與住宿餐飲業銷售額達到33367萬元。金融網點布局科學合理,經濟業務日新月躍,存款余額289189萬元,貸款163389萬元。房地產開發經營平淡。5家房地產開發商銷售商品房6640平方,實現銷售收入1996萬元。人們對生產生活服務的需求增加,商務旅游、休閑娛樂與居民日常服務等得到加速發展,教育、文化、廣播電視、衛生、體育、民政、社會保障、環境保護等社會服務事業得到較快發展。
?。ǘ氖杖虢嵌瓤?,經濟運行質量平穩。
1、財政收入增加,稅收穩步增長。上半年完成財政總收入10799萬元,同比增長41.81%,其中完成一般預算收入6917萬元,同比增長4.23%。國地兩稅完成稅收入庫16506萬元,同比增長18.74%,其中,國稅完成10997萬元,增長13.6%;地稅完成5509萬元,增長30.52%。
2、規上工業稅收減少。1-5月,100家規模以上工業完成稅金2776萬元,同比下降26.15%。
3、農村居民現金收入增加。據64個農戶抽樣調查資料顯示:上半年居民人均現金收入6584元,同比增加409元,增長6.63%。其中工資性收入3773元,增長5.67%;經營性收入524元,下降9.75%;財產性收入2089元,增長16.87%;轉移性收入199元,下降16.15%。
4、居民儲蓄余額增加。隨著城鄉居民收入的增加與銀行存款利率的調高,加上股市震蕩且長期處于熊市,以及房地產價格的虛高,中低收入群體選擇儲蓄作為保值增殖的載體和最安全的投資項目,因而導致存款增加。6月末全鎮儲蓄余額251091萬元,同比增加36765萬元,增長17.15%;比上年末凈增12585萬元,增長5.28%。
?。ㄈ南M角度看,社會供求總量擴張。
1、市場需求上升。1—6月實現社會消費品零售總額33367萬元,同比增長8.95%。其中,批零和零售貿易業實現21619萬元,增長14.96%;住宿餐飲業實現11748萬元,下降0.63%。
2、居民消費旺盛。據64個居民村住戶抽樣調查數據資料表明:半年居民人均消費現金支出5206元,同比增長6.07%。其中食品支出2087元,增長17.18%;衣著支出288元,增長29.12%;居住支出530元,增長23.7%;家庭設備、用品及服務支出180元,減少85.66%;醫療保健支出245元,增長112.27%;交通和通訊支出582元,增長18.51%;文教娛樂用品及服務支出449元,增長35.2%;其他商品和服務支出846元,增長196.12%。
3、外貿出口縮減。以塑料、紡織品等為主的外貿出口,由于受美國次貸危機影響以及我國出口環節政策調整的影響。最后人民幣持續升值,1-5月完成外貿出口4738萬美元,同比下降8.8%。
?。ㄋ模耐顿Y角度看,引資爭項較理想。
1、總體規模比較理想。上半年全社會完成固定資產投資總額28048萬元。其中:城鎮固定資產投資完成24899萬元;房地產開發投資完成 3149萬元。
2、二產和三產項目仍主沉浮。二產投資建設項目39個,完成固定資產投資12857萬元,占全社會固定資產投資總額的45.84%;三產投資建設項目45個,完成固定資產投資15191萬元,占全社會固定資產投資總額的54.16%。
3、一產基礎仍在夯實。以農田水利建設等為重點的農村基礎設施建設得到加強。上半年整治低產魚塘630畝,改造農路2450米。全鎮水利冬春整修投入資金9萬元,完成土石方935立方米。清理淤泥165萬立方米。
4、投資后勁仍很強足。上半年報建面積19.19萬平方,投資總額達15352萬元。
?。ㄎ澹慕鹑诮嵌瓤?,經濟活動日益活躍。
1、金融存貸規模擴大。6月末全鎮金融機構本幣存款余額289189萬元,同比增長15.71%,本年新增18259萬元,比上年末增長6.74%;外幣存款余額4222萬港元,同比下降28.35%,本年純減少1296萬港元,比上年末下降23.49%;貸款余額163389萬元,同比增長19.65%,本年新增4692萬元,比上年末增長2.96%。
?。谋U辖嵌瓤?,民生改善社會和諧。
1、養老保險規范完善。6月底已有34712人參加了基本養老保險;其中農村城鎮養老保險有12803人,占農村城鎮養老保險總參保人數的71.78%。
2、醫療保險整體推進。6月底已有21909人參加了基本醫療保險;已有20712人參加了城鄉居民住院醫療保險,占應參加城鄉居民住院醫療保險人數的91.5%。
3、低保對象應保盡保。6月底已有290戶723人納入了最低生活保障。
二、前段經濟運行中值得引起關注的方面
(一)物價仍在高位運行。6月份全市居民消費價格總指數(CPI)同比上升7.5%。受其影響,居民生活質量受到很大沖擊,部分低收入居民群體實際生活水平相對下降;農民增收增效空間相對縮小,雖然將種糧農資補貼每畝提高到300元,但過快增長的農資價格吞噬了國家政策給農民的實際利益;同樣的農戶在同等農業生產規模、條件與產出水平下,生產投入的增多意味著農業增效農民增收的難度加大。
(二)財政收支矛盾依然突出。1-6全鎮財政支出10142萬元,同比增長13.55%,其中一般公共服務支出1732萬元,同比下降19.59%。
(三)用電指標緊缺,電力供需矛盾突出,大部分企業由于用電緊張已實行“開五停二”或“開四停三”,給企業的正常生產帶來了較大的影響。1-6月全鎮用電總量達23405萬千瓦時,同比增長17.3%,其中,工業用電總量達19138萬千瓦時,同比增長16.8%。
?。ㄋ模┮幧瞎I經濟效益下滑。受煤電油資源短缺、原(燃)輔材料價格上漲、市場疲軟和冰凍災害等因素的影響,工業生產受到制約,虧損企業增多,5月底止虧損企業達到9家,占規上工業企業總數的9%,同比增加2家,增長28.6%,虧損額為z萬元。
(五)在紡織品新配額體系、“新貿易壁壘”(如綠色標準、技術標準、勞工標準和社會責任標準)等因素的影響下,人民幣升值對工業品出口的影響進一步顯現。由于各種因素特別是匯率變動的影響,我鎮部分紡織行業出口出現了增速回落的現象,進而導致工業總產值增幅下滑。
(六)金融機構貨幣投放相對萎縮。隨著央行將存款準備金率調高到16.5%(6月25日起為17.5%),貨幣投放逐步緊縮,中小企業融資更加困難,企業生產成本相對增加,不利于中小企業的發展。6月底全鎮金融機構本幣存款余額大于貸款余額125800萬元,比去年同期的存貸差113358萬元增加12442萬元。
三、2008年全年經濟形勢展望
根據上半年經濟運行情況,結合下半年全鎮經濟運行趨勢,預計全年國民經濟發展增速達5%;全社會固定資產投資額可達61500萬元,增速為16%;社會消費品零售總額增速可達10%;農民人均純收入可達11000元,增速可達6%。為達到以上目標,我們建議抓好以下幾方面的工作:
(一)抓好三產業發展。農業是支撐發展的基礎,工業是崛起興旺的根本,服務業(三產業)是繁榮發達的關鍵。在農業發展受自然條件、科技水平、產品結構與生產周期以及市場需求等方面的制約,發展速度已至極限的狀況下;在工業發展受項目規模、資源、環保、土地、產品結構與開發生產周期以及市場需求等方面的制約,發展速度長期持續居高的情況下;國民經濟發展速度的提升、經濟運行質量的提高與產業經濟結構的不斷優化,拓展三產業是最好的門路、最有效的途徑和最佳的有利時機。
(二)大力抓好節能減排,促進增長方式轉變。節能降耗和污染減排是經濟全面協調可持續發展的需要。要堅持節約優先、環保優先,扎實搞好節能降耗和污染減排。嚴格執行環境保護政策,從嚴控制高能耗和高污染項目。強化工作責任,政府主導、市場推進、社會參與,共同實現節能減排的目標。
(三)加大財稅征收力度。支持和協助國稅和地稅部門積極組織財政收入,抓入庫進度。對罰沒收入、行政性收費等非稅收入做到應收盡收。切實加大債務清收力度。
(四)抓好已立項工業項目的開工建設,提高建筑業企業開工幾率和固定資產投資額度,不斷擴大財政收入來源,提升工業和經濟發展總量,增強發展后勁。
(五)加大企業扶持力度,引導企業上規模,充分發揮我鎮工業主導產品在市場上的競爭優勢,保證工業經濟的持續和穩定增長。
(六)健全完善農資供應體系,進一步規范農資商品的質量、價格與經營秩序,進一步強化農業生產的保障機制,增強保障能力,讓農民放心生產,不斷促進農業產業化發展。
大涌鎮統計辦
2008年7月18日