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上半年，我鎮(zhèn)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國家宏觀調(diào)控的政策措施，積極應(yīng)對國際金融危機所帶來的影響，統(tǒng)籌做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作，著力解決影響經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

    一、2009年上半年經(jīng)濟運行狀況

    （一）國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)初步核算，1-6月份全鎮(zhèn)可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152020萬元，同比可增長9.36%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值4019萬元,同比增長1.11%；二產(chǎn)業(yè)增加值114502萬元，同比增長12.73 %；三產(chǎn)業(yè)增加值33499萬元,與去年持平。三個層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比2.64：75.32：22.04。

    （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)實施穩(wěn)健的“三農(nóng)”政策，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上繼續(xù)加大投入，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。半年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7051萬元,同比增長1.34%。糧食種植面積為4593畝，與上年同期減少757畝,糧食總產(chǎn)量1649噸，同比下降12.6%。蔬菜種植面積3250畝，總產(chǎn)量5160噸，增長14.7%。

    （三）工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。1-6月份，全鎮(zhèn)共有工業(yè)企業(yè)1807家，其中本年新增工業(yè)企335家。全社會工業(yè)產(chǎn)值504045萬元，同比增長12.59%，實現(xiàn)工業(yè)增加值112926萬元，同比增長13.26%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)124家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值296085萬元，同比增長27.5%。1—6月份兩大行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值410882萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的81.5%。其中紅木家具業(yè)和制衣紡織業(yè)產(chǎn)值分別為77354萬元和333528萬元，分別增長1.48%和12.11%。

    （四）固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。1-6月份，全鎮(zhèn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目達到87個，完成投資額33218萬元，同比增長18.43%。其中，二產(chǎn)完成投資19892萬元，同比增長54.7%；三產(chǎn)完成投資13326萬元，同比下降12.3%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2739萬元，同比下降13.02%。

    （五）社會消費品市場繁榮活躍。1-6月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額28257萬元，同比增長10.43%。在行業(yè)上，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占據(jù)主導地位，完成消費品零售額23401萬元，同比增長28.16%，占全社會消費品零售額比重為82.8%；住宿餐飲業(yè)完成零售額4856萬元，同比下降33.74%，占全社會消費品零售額比重為17.2%。

    （六）出口總量穩(wěn)步增長，實際利用外資偏低。全鎮(zhèn)1—5月份外貿(mào)出口總額5362萬美元，同比增長13.17%;1—5份月實際利用外資78萬美元，同比下降39.06%。

    （七）財政收入快速增長，稅收收入增長平緩。全鎮(zhèn)完成財政收入11371萬元，同比增長27.26%，占年計劃40%；全鎮(zhèn)完成稅收總額17958萬元，同比增長7.12%，其中國稅10426萬元，同比下降5.19%，地稅5139萬元，同比下降6.7%，契稅、耕地稅共2393萬元，同比增長820.38%。

    （八）金融機構(gòu)存貸款額持續(xù)增加。截至6月末，全鎮(zhèn)金融機構(gòu)各項存款余額達到348291萬元，比年初增加58248萬元，貸款余額208828萬元，比年初增加46125萬元。

    二、前段經(jīng)濟運行中值得引起關(guān)注的方面

    （一）經(jīng)濟增長過度依賴工業(yè)拉動。上半年，工業(yè)增加值為112796萬元，占全社會生產(chǎn)總值的74.2%，與去年同期相比增長0.73年百分點。

    （二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，超億元的工業(yè)企業(yè)只得3家；工業(yè)產(chǎn)品科技含量低，附加值低，缺乏自主品牌，在日趨激烈的市場競爭中容易受到?jīng)_擊和淘汰。

    （三）投資規(guī)模不大，民間投資比重下降。雖然上半年我鎮(zhèn)投資保持了較快的增長，對促進經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，但從投資規(guī)模看，投資總量仍然不大。1-6月份全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資只得33218萬元，投資額占全市的比重僅為1.43％，總量在全市列21位；從投資結(jié)構(gòu)看，民間投資為28391萬元，占投資總量的85.5%，與去年同期相對下降5.1個百分點。

    （四）三產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大，檔次不高。我鎮(zhèn)有商業(yè)戶3916個，社會消費品零售總額為28257萬元，同比增幅為10.43%，但對地區(qū)生產(chǎn)總值拉動仍然不大。

    （五）上半年引進外資為0，招商力度不足。

    （六）財政收入增幅下滑，稅收質(zhì)量堪憂。1-6月累計完成財政收入11371萬元，增長27%，增幅比1-3月回落13個百分點。國、地兩稅總額為15565萬元，同比下降5.7%。稅收增長靠契稅、耕地稅拉動。

    三、下一階段的工作建議

    當前，經(jīng)濟增長的宏觀環(huán)境依然嚴峻，經(jīng)濟增長仍面臨較大的不確定性。從1-6月份經(jīng)濟運行情況看，部分指標實現(xiàn)年初制定的目標任務(wù)困難較大，下一階段，應(yīng)繼續(xù)鞏固擴大回暖勢頭，千方百計培育新經(jīng)濟增長點，努力擴內(nèi)需保增長，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展動力。

    （一）全力推進重點項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。

     一是強化項目推進。為確保今年確定的18項工程如期完成，鎮(zhèn)政府應(yīng)多渠道加強融資工作，全力推進重點項目建設(shè)。對于在建重點項目，要明確時限，嚴格進度要求，倒排建設(shè)工期，確保按期完工。對完成前期工作、進入施工準備的項目，加快推進，盡早開工。

     二是強化服務(wù)保障。進一步優(yōu)化項目申報審批服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)機制，提高辦事效率，靠前服務(wù)，主動服務(wù)，延伸服務(wù)。針對部分重大前期項目，專門成立項目推進工作組，全力推進前期論證、報批審批工作。

    （二）加強企業(yè)服務(wù)與扶持，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    一是加快推進實施《大涌鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎勵暫行辦法》，鼓勵企業(yè)找準定位，加強自主創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，錯位發(fā)展，重點增強自身優(yōu)勢環(huán)節(jié)和品牌效應(yīng)

    二是加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為兩大行業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、品牌經(jīng)營、檢驗檢測、融資、管理、法律咨詢、公共技術(shù)難題破解等各種服務(wù)，促進企業(yè)由從簡單的產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)品設(shè)計、品牌營銷轉(zhuǎn)變。

    三是進一步加強紅木干燥中心建設(shè)，組織好第二屆全國紅木家具發(fā)展研討會暨大涌紅木家具精品展，引導我鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)向精品化、藝術(shù)化方向發(fā)展，引導我鎮(zhèn)家具生產(chǎn)由單純的紅木家具延伸至實木家具。

    四是加快推進集中供氣項目，破解牛仔制衣行業(yè)的環(huán)保瓶頸，在進一步占領(lǐng)洗水環(huán)節(jié)絕對優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做強產(chǎn)品設(shè)計、紡紗、織布等各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)總量

    五是堅持內(nèi)外銷并重，加強行業(yè)協(xié)作，通過參加各種展覽，打造自身品牌，提高產(chǎn)品附加值，不斷擴大國內(nèi)市場，建立起覆蓋全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。重點是做好下半年參加拉斯維加斯服裝展的組織實施工作。

    （三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

    一是加快落實我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整合和高效利用我鎮(zhèn)“三舊”資源，發(fā)展以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。

   二是發(fā)展物流業(yè)，有序地推進西江碼頭規(guī)劃、建設(shè)，打造大涌物流運輸倉儲基地，引進龍頭物流企業(yè)，吸引法律咨詢、中介服務(wù)、包裝宣傳、策劃營銷等軟性服務(wù)機構(gòu)入駐，形成完善的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。

    三是提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，高水平打造紅木雕刻精品市場、“大涌紅木家具城”、 紡紗專業(yè)市場、牛仔服裝交易市場，提高商業(yè)能級和業(yè)態(tài)水平。

    （四）加強出口引導和扶持，繼續(xù)優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)

    一是加強行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)組織功能，當好政府的參謀和企業(yè)的向?qū)А６敲芮嘘P(guān)注國際市場變化，積極推進市場多元化戰(zhàn)略。三是加強工貿(mào)結(jié)合和“走出去”的力度，提高國際營銷水平，開拓新興市場。四是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品檔次，增強產(chǎn)品的持續(xù)競爭力。

   （五）加大招商力度，引進新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

    一是注重研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、投資重點，建立項目庫；制訂好招商引資 的規(guī)劃 、政策及評價考核辦法；制定招商小冊子；在市場準入、資金投入、稅費 協(xié)調(diào)、土地征用等方面做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

    二是制定我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導向，對于符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或鼓 勵類項目給予特殊優(yōu)惠，從而加大這類項目的引進力度，加快形成我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

    三是拓寬招商引資的渠道、嘗試新的招商方式，可利用中介、企業(yè)和商會進行招商。

    四是注重發(fā)揮成功企業(yè)的影響作用，以中山市通達實業(yè)有限公司和中山市中茗電器有限公司為典型，引進一批電子電器制造企業(yè)，促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化。 



                          大涌鎮(zhèn)統(tǒng)計辦 
                          2009年7月13日