一、上半年預算執行及財政工作情況
2023年以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級部門的指導下,財政部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面貫徹黨的二十大精神及上半年中央經濟工作會議精神,深入貫徹中央、省、市財經工作會議精神,圍繞堅持“穩字當頭、穩中求進”總要求,牢固樹立過緊日子思想,認真落實鎮黨委、政府的決策部署,堅持以問題為導向,通過強化財政收支管理,增強依法聚財、科學理財、合理用財能力,進一步提升了推動經濟和社會事業建設高質量發展的支持保障作用,更好地服務于改革和發展大局。
(一)上半年一般公共預算收支情況
1.一般公共預算總收入3.28億元,完成年初預算的47.56%,同比增長4.06%。
(1)鎮本級一般公共預算收入1.38億元,完成年初預算的58.72%,同比增長60.06%。其中:稅收分成收入4967萬元、非稅收入8328萬元、稅收基數返還462萬元。
?。?)一般轉移性支付收入1.43億元,完成年初預算的43.27%,同比增長19.75%。其中:均衡性轉移支付收入4296萬元、結算補助收入(臨時救助)8500萬元、政策性轉移支付收入574萬元、其他一般性轉移支付收入959萬元。
?。?)專項轉移支付收入6844萬元,完成年初預算的649.95%,同比增長11.9%。
(4)地方政府一般債務轉貸收入113萬元,完成年初預算的22.76%。
?。?)調入資金-2252萬元。
2.一般公共預算總支出3.28億元,完成年初預算的47.56%,同比增長4.06%。收支平衡。其中:
?。?)一般公共預算支出2.10億元,完成年初預算的41.16%,同比下降3.93%。
(2)上解上級支出1.18億元,完成年初預算的65.76%。
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1.政府性基金預算總收入2.10億元,完成年初預算的151.68%,同比增長423.33%。
其中:鎮本級政府性基金預算收入693萬元、上級專項基金補助收入77萬元、債務轉貸收入2.86億元、調入資金-8325萬元。
2.政府性基金預算總支出2.10億元,完成年初預算的151.68%,同比增長423.33%。收支平衡。其中:
(1)鎮本級政府性基金預算支出1.98億元,主要用于污水處理廠日常運營費用417萬元、福彩金和體彩金專項支出64萬元、橫涌路、縣道X770線跨石岐河大橋工程、華星北路和九龍門大道工程等民生工程1.93億元。
?。?)上解基金支出1244萬元,用于債券本金轉貸支出、利息和發行費。
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上半年,財政專戶調入資金3580萬元,本年收入1450萬元;財政專戶本年支出537萬元,調出資金4492萬元;收支平衡。
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年初,地方政府債券余額3.03億元,1-6月新增債券2.78億元,6月底地方政府債券余額5.81億元,其中:一般債券余額6325萬元,專項債券余額5.17億元。
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上半年,省定“三?!敝С?.05億元,完成年初預算的46.66%。其中:?;久裆?877萬元,保工資8436萬元,保運轉219萬元。
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上半年,財政部門從“收、支、管、控、督”五個方面做好財政工作。
一是廣開財源,夯實財力基礎。全力以赴抓好組織收入,靠前發力、適當加力,積極培植稅收收入增長點,依法依規抓好組織收入工作。
二是嚴控支出,硬化預算約束。堅持以收定支,強化支出預算管理,優先“三?!敝С?,規范民生支出標準,嚴格落實過“緊日子”要求,嚴格預算執行約束,發揮財政資金引導作用。
三是績效優先,提高財政資源配置效益。樹牢“花錢必問效、無效必問責”的績效理念,強化源頭管控。
四是防控風險,確保財政穩健運行。強化債券資金管理,加強政府債務風險監控,規范財政國庫管理。
五是開源節流,加強資產管理和政府采購管理。
六是聚焦要點,多方面提升財務監督管理水平。
七是助力鄉村振興,加強農村財務管理。發揮財務監督職責,推進“陽光村財”建設。
二、下半年預算調整及工作計劃
?。ㄒ唬┮话愎差A算調整情況
1.一般公共預算調整情況。一般公共預算總收入由年初預算6.89億元調整為7.4億元,調增5043萬元。
(1)鎮本級一般公共預算收入由年初預算2.34億元調整為2.44億元,調增937萬元。其中:稅收分成收入年初預算7038萬元不變;非稅收入由年初預算1.55億元調整為1.64億元,調增937萬元。主要調整:一是罰沒收入調減666萬元;二是國有資本經營收入調減110萬元;三是國有資源(資產)有償使用收入調增1594萬元。稅基基數返還收入不變。
(2)一般性轉移支付收入由年初預算3.33億元調整為3.83億元,調增5005萬元。主要是:均衡轉移支付收入調減8604萬元、臨時救助金調減7054萬元、政策性轉移支付補助調減177萬元、其他一般性轉移支付補助調增2.08億元。均衡性轉移支付收入和臨時救助金優先保障“三?!敝С鲰椖?。
?。?)專項轉移支付收入由年初預算1053萬元調整為6951萬元,調增5898萬元。
(4)地方政府一般債務轉貸收入不變。
?。?)調入資金由年初預算6900萬元調整為3893萬元,調減3007萬元。
?。?)上年結余年初預算3791萬元調整為0,調整到調入資金中。
2.一般公共預算總支出調整情況。一般公共預算總支出由年初預算6.89億元調整為7.4億元,調增5043萬元。調整后,收支平衡。其中:
?。?)一般公共預算支出由年初預算5.10億元調整為5.6億元,調增5036萬元。主要調增上級專項補助項目支出。
?。?)上解上級支出年初預算1.79億元,調增7萬元。
?。ǘ┱曰痤A算調整情況
1.政府性基金預算總收入調整情況。政府性基金預算總收入由年初預算1.39億元調整為4.6億元,調增3.21億元。
?。?)政府性基金預算收入年初預算8830萬元調整為1898萬元,調減6932萬元,主要為調減土地出讓收入。
?。?)上級基金補助收入由年初預算30萬元調整為78萬元,調增48萬元。
(3)債務轉貸收入由年初預算3685萬元調整為4.27億元,調增3.9億元。主要是新增污水處理廠二期建設工程、農村污水管網建設工程、華星北路工程、九龍門大道工程、橫涌路建設工程、X770線跨石岐河大橋工程等項目新增專項債券。
?。?)上年結余年初預算1355萬元調整到調入資金中。
2.政府性基金預算總支出調整情況。政府性基金預算總支出由年初預算1.39億元調整為4.6億元,調增3.21億元。調整后,收支平衡。其中:
?。?)政府性基金預算支出由年初預算3896萬元調整為4.19億元,調增3.8億元。主要是調增污水處理廠二期建設工程、農村污水管網建設工程、華星北路工程、九龍門大道工程、橫涌路建設工程、X770線跨石岐河大橋工程等項目專項債券支出。
(2)上解上級支出由年初預算3074萬元調整為4026萬元,調增952萬元。主要由于調增新增專項債券利息和發行手續費。
?。?)調出資金由年初預算6900萬元調整為102萬元,調減6798萬元。
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1.財政專戶預算總收入調整情況。財政專戶預算總收入由年初預算5564萬元調整為6552萬元,調增988萬元,主要由于代管上級專項補助收入和捐款收入增加。
2.財政專戶預算總支出調整情況。財政專戶預算總支出由年初預算5564萬元調整為6552萬元,調增988萬元,主要由于代管上級專項補助收入和捐款收入對應增加的支出。調整后,收支平衡。
?。ㄋ模叭!鳖A算情況
由于工資、社保等政策性調整因素,相應對全年“三?!鳖A算進行調整?!叭!表椖繌哪瓿躅A算安排2.25億元調整為2.23億元,其中:保基本民生4061萬元、保工資支出1.75億元、保運轉821萬元。調整后,全鎮省定“三?!鳖A算按省定標準編制。
(五)下半年財政工作計劃
下半年,結合鎮情實際,財政部門將繼續堅持穩中求進的工作總基調,發揮積極的財政作用,強化重點領域支出,壓一般,以加力提效的財政政策,全力支持推進大涌高質量發展。
1.提升保持財政平衡、可持續運行能力仍是財政工作的首要任務。堅持高站位謀劃,強統籌,優支出,?!叭!保瑴蚀_把握財政支出邊界,落實黨政機關過緊日子,集中力量辦大事、辦成事。
2.加快建立以可持續為導向的收入來源培育機制,加強財政收入組織。緊扣年度財政收入預期,落實好組織財政收入工作方案,抓好重點收入來源培植,完善和優化各項管理機制。
3.穩中求進、加力提效,著力推動財政工作高質量發展。圍繞鎮黨委、政府發展目標,繼續堅持引導財政資金向重點項目、民生項目等領域傾斜,強化債務管理,有效防范化解重大風險。