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　　為把住非稅收入第一道哨卡，大涌財政分局出臺《大涌鎮(zhèn)財政票據(jù)管理制度》。通過加強財政票據(jù)的管理，從源頭上嚴格控制、管理好非稅收入，充分發(fā)揮“以票控費、以票管收” 的職能作用。具體措施如下：
　　一、嚴格財政票據(jù)的發(fā)放管理。一是嚴格審核財政票據(jù)領購范圍，大涌鎮(zhèn)根據(jù)省市文件精神對票據(jù)領購單位重新進行了資格審核，對符合條件的單位進行注冊登記，對不具有行政管理職能的企業(yè)、公司不發(fā)放財政票據(jù)。二是嚴格票據(jù)專管員制度，在票據(jù)管理上要求各收費單位對非稅收入票據(jù)實行“專人負責、專人保管、專賬管理”制度。三是加強票據(jù)計劃控制，領購單位制定票據(jù)使用計劃，分次限量供應，每次購領的票據(jù)數(shù)量一般不能超過一個季度的使用數(shù)量。
　　二、嚴把財政票據(jù)審核關，保證財政資金完整性。通過對財政票據(jù)的核銷，監(jiān)督各項非稅收入是否及時足額繳入財政專戶，切實發(fā)揮“以票管費”的職能作用。在單位票據(jù)的審核方面，建立制定了票據(jù)月度審驗管理辦法，大涌鎮(zhèn)自制《大涌鎮(zhèn)財政票據(jù)使用情況月報表》，要求使用財政票據(jù)的單位根據(jù)上月21日至本月20日的票據(jù)使用情況，于每月25日連同財政票據(jù)存根及繳入財政專戶的銀行進賬單，經(jīng)用票單位票據(jù)專管員、出納員、會計員、單位負責人審核簽章后送鎮(zhèn)財政分局審核，鎮(zhèn)財政分局票據(jù)專管員對開票金額與上繳金額是否相同、各種票據(jù)的用途是否正確、填寫是否規(guī)范進行審核，確認無誤后出具審核結果，交財政分局負責人簽名蓋章。在審核票據(jù)時，堅持審查收費項目、審查收費標準、審查資金入庫（戶）“三審”制度，做到“限量領購、核舊換新、款繳票清”，隨時掌握執(zhí)收入單位非稅收入繳存情況。對不按規(guī)定及時繳存財政專戶單位，一律暫停發(fā)放票據(jù)，確保非稅收入資金及時足額繳入財政專戶。
　　三、按照“誰管理誰負責”，加強財政票據(jù)監(jiān)管，落實票據(jù)管理責任制。財政分局票管員經(jīng)常盤點庫存，采用少量多次的方法向市財政局購票，減少庫存。同時，財政分局票據(jù)專管員每季度對庫存財政票據(jù)進行一次清查，深入用票單位檢查財政票據(jù)的管理情況，及時對單位庫存票據(jù)進行清理。對票據(jù)領用一年還未開完的，為保證票據(jù)安全，要求用票單位將票據(jù)整本上繳核銷，并按實際需求在下一年度重新購領新票。
　　四、堅持厲行節(jié)約，要求用票單位按需領票，減少空白票。財政分局要求用票單位做好年度用票計劃，盡可能提前通知領票，同時做到按需領票，從點滴做起，厲行節(jié)約。例如：學校、幼兒園收取借讀費、入托費等開具收費票據(jù)時，學校財會人員以前往往是委托各班主任收取，一人一本票，有的財政票據(jù)僅僅開具10多張，其余作空白票處理，造成浪費。從今年起，財政分局要求學校、幼兒園由班主任提供班級人數(shù)，統(tǒng)一由學校財會人員開票，從而減少用票量。據(jù)統(tǒng)計，通過加強管理，全鎮(zhèn)2012年財政票據(jù)購票金額比2011年購票金額減少了960元，減幅約9%。鎮(zhèn)財政分局從本部門自身出發(fā)，加強管理，減少不必要開支，作出了榜樣。
　　通過采取規(guī)范使用，明確責任，規(guī)范管理等有效的措施，2012年大涌鎮(zhèn)財政票據(jù)無一例遺失，財政非稅收入100%按時足額繳入財政專戶，保證了財政工作的正常運行。（大涌鎮(zhèn)財政分局供稿）