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　　2013年，大涌鎮著力推進民生工程建設，大力加強環境保護工作，改善人民群眾生活環境。大涌鎮通過建立健全全鎮生活垃圾收集處置設施，帶動和輻射農村生活垃圾的處置，探索建立生活垃圾綜合處理模式，解決現有垃圾場臟亂差現象。
　　一是采取BOT投資方式，減輕財政壓力。今年，大涌鎮通過政府采購確定有資質的項目實施人，采用BOT（建設—運營—移交）形式啟動垃圾綜合處理廠項目，減輕財政壓力。大涌鎮垃圾處理廠建設用地由鎮政府無償劃撥提供，并授予中標單位20年的特許經營權,中標單位在特許經營權內負責項目的融資、建設、經營、管理并獲得投資回報，經營風險由中標單位自行負擔，期滿由大涌鎮住房和城鄉建設局無償收回經營權。收回經營權時，中標人把擁有建筑垃圾的回收方法、生活垃圾的還原再生法、垃圾處理廠污泥再生回收方法、污染河涌治理方法等專利使用權授權給大涌鎮住建局，保證大涌鎮住建局回收后能合法正常使用。
　　二是設立垃圾處置費專戶，保證項目正常運營。大涌鎮政府負責鎮內垃圾處置費的征收，鎮財政設立生活垃圾綜合處理專項資金賬戶，對垃圾處置費實行專款專用專賬管理。建廠運營后，鎮財政按處理廠的實際處理量，以163元/噸的價格按月支付垃圾處理費給中標單位，確保垃圾處理廠的正常運營。
　　大涌鎮采用BOT形式啟動垃圾處理廠項目建設,一方面利用私人資本參與垃圾綜合處理廠項目建設，可減少財政借款和直接投資，緩和財政負擔，同時避免了政府投資可能帶來的各種利率、技術等風險；另一方面投資企業也因為擁有此特許經營權而獲得了投資機會，并相應賺取了利潤。（大涌財政分局供稿）