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【圖解】《中山市東區街道鼓勵企業擴大有效投資扶持專項資金管理辦法》政策解讀

　　第一章 總則　　

     第一條根據《廣東省推進招商引資高質量發展若干政策措施》（粵辦函〔2023〕45號）、《中山市商務局關于印發＜中山市促進商貿服務業項目高質量發展實施細則＞的通知》（中商務拓字〔2023〕12號、中商務規字〔2023〕2號）、《中山市投資促進局關于印發＜中山市投資促進發展專項資金管理辦法＞的通知》（中山投促〔2024〕7號）精神，為營造良好的投資營商環境，加快引進優質企業和項目，增強產業發展后勁，推動經濟高質量發展。結合東區街道實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指專項資金是指經東區街道黨工委、辦事處批準設立，由東區街道辦事處財政統籌安排，并由東區街道發展改革和統計局負責管理，用于鼓勵企業擴大有效投資的專項資金。

　　第三條 東區街道發展改革和統計局是專項資金項目的主管部門，主要負責項目資金的具體管理工作，包括設置項目資金績效目標、受理項目資金申報、審核項目資金申報材料、組織項目評審、跟蹤項目實施、監督檢查項目資金的使用以及對項目資金使用進行績效評價、監督項目落戶、對項目的事后監管等。

　　市財政局東區分局負責審核并批復專項資金預算、績效目標，按照規定協助辦理資金撥付，組織實施項目資金績效管理和財政監督檢查工作。

　　東區街道投資服務中心負責項目招引，擬定項目履約監管合同，明確投資項目的經濟指標和各方的責任、權力、利益，約定違約條款細項。

　　第二章  扶持內容

　　第四條 符合以下條件為本辦法扶持對象：

　　項目建設用地為公開出讓的商業用地，適用于商業用地B1、商務用地B2和娛樂康體用地B3的，給予支持。

　　第五條 專項資金扶持標準：

　　（一）項目動工獎勵。對本辦法有效期內簽訂招商引資項目投資協議書并成功競得土地，且滿足拿地3個月內動工的項目，單個項目用地面積為10畝以下的（不含10畝），一次性獎勵100萬元；單個項目用地面積為10畝以上的（含10畝），一次性獎勵200萬元；

　　（二）項目完工獎勵。本條第（一）項的基礎上，取得施工許可證起2年內100%完成項目監管合同約定的固定投資額的項目，單個項目用地面積為10畝以下的（不含10畝），追加獎勵50萬元；單個項目用地面積為10畝以上的（含10畝），追加獎勵100萬元。

　　第三章   專項資金申報流程

　　第六條 申報單位須向東區街道發展改革和統計局提交以下申請材料（一式三份）：

　　（一） 項目動工獎勵

　　1．東區街道鼓勵企業擴大有效投資（項目動工獎勵）申請表；

　　2．本辦法有效期內簽訂招商引資項目投資協議書；

　　3．《國有建設用地使用權出讓合同》；

　　4．企業營業執照；

　　5．項目土地證；

　　6．基坑施工許可證；

　　7．現場施工圖片；

　　8．申報單位銀行基本存款賬戶；

　　9．其他相關證明文件。

　　（二） 項目完工獎勵

　　1．東區街道鼓勵企業擴大有效投資（項目完工獎勵）申請表；

　　2．《項目履約監管合同》；

　　3．施工許可證；

　　4．現場施工圖片；

　　5．竣工證明材料；

　　6．固定資產投資統計報表（206表）；

　　7．其他相關證明文件。

　　第七條 東區街道發展改革和統計局對申請材料進行初審后，組織第三方機構進行評審，評審結果報請東區街道黨工委、辦事處同意后由市財政局東區分局按規定統一撥付。

　　第四章  附則

　　第八條 符合本辦法規定的同一項目同時符合本街道其他扶持政策規定（含上級部門要求東區配套或負擔資金的政策規定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。獲得補貼的涉稅支出由企業承擔。

　　第九條 在遇不可抗力情況下，經東區街道黨工委、辦事處同意，對第五條中的期限要求可進行適當延后。

　　第十條 資金使用單位必須嚴格按規定使用資金，設立專門收支賬目、自覺接受審計、財政的監督檢查。

　　第十一條 申報單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責，不得弄虛作假。凡經審計和監督部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關財政資金，限期退還違法所得；對違反相關監管合同的，資金申報單位應及時糾正或退回全部財政資金；情節嚴重的，依法依規實施失信懲戒并在3—5年內限制專項資金申報資格。

　　第十二條 本辦法由東區街道辦事處負責解釋，具體解釋工作由東區街道發展改革和統計局承擔。

　　第十三條 本辦法涉及的金額幣種均為人民幣。

　　第十四條 本辦法自發布之日起有效1年。在本辦法有效期內簽訂合同并約定適用本辦法扶持方式引進的項目，在本辦法有效期屆滿后仍按原定扶持方式執行。

　　附件：1．東區街道鼓勵企業擴大有效投資（項目動工獎勵）申請表

　　2．東區街道鼓勵企業擴大有效投資（項目完工獎勵）申請表