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　　今年以來，東鳳鎮在市委、市政府的正確領導下，在市委依法治市辦的指導下，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，以依法管理、依法行政、規范執法為目標，把法治政府建設貫穿我鎮重點工作的始終，全面深化“法治東鳳”建設，扎實推進基層法治政府建設，營造良好的法治環境。

　　一、堅持思想引領，悟透走深理論學習。

　　東鳳鎮學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動法治政府建設走深走實，動員全鎮上下進一步統一思想、凝聚共識、提高政治站位。緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治政府建設，東鳳鎮開展“第一議題”學習43次、鎮黨委理論學習中心組學習17次，先后在黨委（擴大）會議、黨委理論學習中心組、重點工作部署會上學習了習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習近平總書記重要講話和重要指示精神，把法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程。同時，東鳳鎮黨委在探索不斷提高東鳳干部的法治思維和依法辦事能力的思路上，積極引導全體機關干部，結合部門職能將所學的新知識靈活運用解決實際問題，形成邊學習、邊討論、邊實踐的良好局面。將“每周干部培訓”作為一項長效工作來抓，制定學習計劃，嚴格落實每周五的學法時間，全年我鎮開展機關干部培訓班共38期。

　　二、扛牢主體責任，持之以恒謀劃推動。

　　東鳳鎮黨政主要負責人深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實省、市關于法治建設的重大決策部署，對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，嚴格履行依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，支持鎮人大、政府、法庭、檢察室依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和各部門主要負責人依法辦事。今年以來我鎮未發生領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形。

　　三、嚴格對標對表，真抓實干落地落細。

　　東鳳鎮嚴格按照《中山市法治政府建設實施綱要》工作要求，緊緊圍繞法治政府建設進行各項工作部署，踐行新理念、實現新作為、作出新成效，增強人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感，筑牢法治基礎。

　　1.全面依法履行政府職能。深化“放管服”改革，加快“互聯網+政務服務”，抓好企業服務，做優營商環境。東鳳鎮政務服務中心共進駐26個單位部門服務事項，開放40個對外服務窗口，可“一門式”辦理688個服務事項。其中，16個部門業務綜合”一窗受理”，可“一窗式”辦理417項業務，“一窗通辦”綜合服務窗口事項約占總進駐事項的61%，是全市進駐部門最多、綜合化程度最高的鎮街政務中心之一。依托廣東省“一網通辦”、中山市“一照通行”等平臺，實現企業設立、變更、注銷業務全程網辦，為辦事企業和群眾提供高效的審批服務。企業開辦全程網辦比例達到95%以上，企業開辦全流程平均1個工作日完成、最快0.5個工作日辦結。同時，上線“視頻辦”服務專區，推出30項高頻服務事項，為企業和群眾提供“智能+人工”咨詢幫辦新渠道。推廣應用移動審批，實現審批事項“掌上辦”，竭誠為企業、群眾提供優質便捷的政務服務，實現高效便民。

　　2.扎實推進依法行政。落實規范性文件統一審查、統一備案、統一發布制度，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。同時，大力推行政務公開，加強政務信息公開平臺建設，及時公開政府施政情況，接受社會監督。堅持以受眾需求為導向，完善政務信息發布的內容、及時更新政府信息公開指南，提高信息公開的精準性和實效性。全面維護好各領域欄目信息日常發布，確保公開目錄完整、公開內容規范。全年，通過政府網站主動公開政務動態、人事、財政、就業創業等方面信息1004條；依法依規做好依申請公開的接收、受理、核查、答復等各個環節工作，共受理政府信息公開申請17件，未發生與政府信息公開相關的行政復議、行政訴訟情況。

　　3.規范議事決策機制。制定《東鳳鎮重大行政決策程序實施細則（試行）》，帶頭認真貫徹執行民主集中制，嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，切實提高決策整體水平。健全鎮黨委依法決策、科學決策、民主決策機制，始終堅持民主集中制，集體討論決定，杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。加大法制審查力度，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，減少決策失誤的可能。今年以來，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項提供法律意見12份。

　　4.嚴格落實行政執法責任制。規范執法程序，逐步落實規范行政裁量權、行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等規定。我鎮匯編了《東鳳鎮綜合行政執法工作規程（試行）》等文件，進一步提升鎮街綜合執法改革后行政執法工作的順暢性，強化聯動執法協作機制，理清職責權限，共創綜合執法新模式。嚴格要求執法部門依法依規執法，保證行政執法的合法、公開、有效。我鎮全年開展“綜合查一次”聯合執法活動50多場，統籌執法資源，有效提升執法能力、降低行政成本、減少執法擾民，使基層治理更有力。同時，加強行政執法人員培訓。我鎮現持有行政執法證人員183名，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，嚴禁執法輔助人員、聘用人員等無執法資格人員單獨執法。綜合執法局、生態環境局、人社分局等部門相繼組織行政處罰法、環保領域、勞動領域等綜合和專業性業務培訓共20多場，有效提高了執法能力和業務水平。

　　5.健全矛盾糾紛多元化解機制。認真踐行新時代“楓橋經驗”，充分發揮社區民警、網格員和群防群治組織的作用，建立縱向到底、橫向到邊的網格化矛盾糾紛排查體系，對排查發現的矛盾糾紛分級建檔管理，能化解的現場化解，不能化解的通過逐層提級，按照“黨委統一領導、部門各司其職、上下協調聯動”的工作思路，確保矛盾糾紛化解工作有序推進。成立東鳳鎮“助薪安”勞資糾紛調解服務隊和“鳳心語”婚姻家庭調解服務隊，調處重點領域矛盾糾紛，為勞資糾紛和婚姻家庭糾紛的群眾提供多元化解服務。暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規表達訴求，確保群眾訴求事事有著落，件件有回音。1-12月，我鎮共受理民間糾紛案件921宗，成功調處919宗；接到群眾信訪268宗316人次，辦理期限內辦結率達100%。今年以來未發生影響社會穩定的重大群體性事件。

　　6.普及法律惠民措施，推進法治宣傳工作。利用“3.15消費者權益保護日”、“全國安全生產月”、“6.26國際禁毒日”等特殊節日，進行法律服務活動及法治教育宣傳，受教育群眾多達1萬人次。我鎮全年開展禁毒宣傳活動共263場，服務群眾超2萬人次。以“八五”普法為主線，充分發揮法律服務工作者專業優勢，組織開展普法宣傳進村居、進企業活動10多場，普法進校園法治副校長專題講座35場，累計發放宣傳材料近萬份。充分利用新媒體平臺，推出“法治東鳳”每日電子海報272期，內容涉及婚姻家庭、未成年人保護、民事糾紛、治安管理等方面，深入推進法治宣傳教育，提高全民法治意識和法律素質，推動全鎮形成濃厚法治氛圍。

　　7.大力構建公共法律服務體系。?簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便基層群眾就近及時獲得法律援助，最大限度減輕當事人的維權成本。通過法律服務網絡覆蓋，提高社會治理法治化水平。1-12月，鎮、村兩級公共法律服務實體平臺共免費接待婚姻家庭、勞動糾紛、征地拆遷、涉農涉土、房產物業等法律咨詢近335宗，受理法律援助案件5宗。大力開展律師進村居活動，共有7名律師擔任15個村（社區）法律顧問，律師共為村（社區）服務群眾超1000人次，開展法治講座60場，法律咨詢近200宗。

　　四、存在不足和原因

　　1.法治能力有待提高。少數干部還習慣于憑過去的思維方式或舊有的經驗思考以及處理面臨的困難和問題，在運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平上，與當前推進法治政府建設的要求還有一定距離，運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待提高。

　　2.法治宣傳途徑有待創新。法治宣傳手段不夠多元，法治文化產品創新不足，法治宣傳的深度不夠。需進一步結合工作實際，探索與新媒體宣傳相結合，促進法治宣傳途徑更加廣泛有效。

　　3.行政執法隊伍建設有待加強。執法隊伍建設滯后，人員數量不足且能力參差不齊，法律專業人才不足，執法硬件短缺，制約了基層綜合行政執法的有效運作。此外，執法環境復雜多變，輿論壓力大，安全保障不足，行政執法人員面臨較高的法律風險和人身風險。

　　五、下一年工作計劃

　　1.提高依法行政能力。增強政府服務能力，推進法治政府建設，運用行政權推動解決群眾急難愁盼問題，解決行政工作中群眾反映強烈的突出問題，不斷提升群眾對行政結果的滿意度。推進政務公開標準化、規范化建設,最大力度便民利企,實現企業群眾辦事“就近辦、一門辦”,提升為民服務質量。

　　2.構建多元法律服務體系。用好鎮村兩級綜治中心主陣地，明確“一個中心”系統處置矛盾糾紛的定位，與群眾信訪訴求綜合服務中心、公共法律服務中心整體聯動，實現受理訴求、糾紛調處、法律服務、心理服務、幫扶救助“一站式”實現。做實“中心吹哨，部門報到”的工作機制，形成矛盾糾紛調解“人民調解+行政調解+司法調解”聯動機制，實現公共法律服務百分百覆蓋，打通服務群眾“最后一公里”。

　　3.配強“法律明白人”隊伍。夯實基層基礎，深化法治創建。扎實推動“法律明白人”、民主法治示范村（社區），把“法律明白人”培養工作納入法治社會建設和鄉村振興總體規劃，充實社會治理“N”力量。

　　4.優化法治營商環境。持續打造市場化、法治化一流營商環境，激發市場活力，持續完善公共法律服務體系建設，組織開展優化營商環境專項法治宣傳活動，創新普法宣傳內容和方式，加大宣傳培訓力度，提高市場主體守法經營、誠信經營的意識。