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劉海云等委員：

你們提出的《關于將中山打造成真正的海濱城市，推動文明典范城市創建的建議》（提案第132131號）收悉，經綜合市文廣旅局意見，現答復如下：

一、對提案內容的總體表態

建議內容詳實，中山大力建設鄉村振興海濱示范帶，打造面朝大海，向海圖強的城市，不斷挖掘獨特的生態文明密碼和環境內核，建設經濟發展與綠色生態高度融合、人與自然和諧共處的生態綠色家園，提出的對策建議具有針對性和建設性，對我區（街道）優化營商環境、高質量活化提升文旅產業資源、爭創文明典范城市具有重要參考價值和實踐意義。

二、對提案內容的歸納分析

翠亨新區（南朗街道）擁有26公里海岸線，沿線涉及橫門社區、沖口村、左步村、崖口村、馬安社區，經過這幾年我區（街道）鄉村振興專項工作對鄉村建設的資金投入和大力發展文旅產業，在沿濱海線逐漸形成了以孫中山故里旅游區為核心的鄉村濱海旅游圈，有良好的發展濱海城市的基礎。

三、對建議的采納情況

（一）關于將翠亨、左步等美麗鄉村串聯成線，全面擦亮鄉村振興的美麗底色的建議

吸收采納建議。翠亨新區（南朗街道）以點帶面，串珠成線，擦亮濱海城市底色。一是統籌頂層設計，明確濱海文旅發展方向。2016年，市文化廣電旅游局編制了《中山市全域旅游發展規劃》（2016-2035），規劃提出了建設以“濱海濕地樂園+濕地自然學校+城市生態文明展示窗口”為主題的翠亨國家濕地公園，提出“發揮濱海水鄉城市特色，著力打造重要開敞節點，打通城與灣的視線通廊，控制濱海開敞空間和建筑界面，實現水系形體與城市形態相互穿插的景觀效果，通過綿長的海岸線與城市之間內外關系的轉換，突出粵港澳大灣區濱海城市新風貌”的發展指引。2022年，市文化廣電旅游局編制了《中山市文化廣電旅游發展“十四五”規劃》，提出做好全域旅游發展布局，結合中山城市環灣布局向東發展、構建“三核兩帶一軸多支點”的城市發展格局的要求，著力推進翠亨新區高水平發展文化旅游產業，推進沿翠亨新區濱江濱海地區做好山、水、海文化旅游文章。著力打造孫中山故里文化遺產旅游圈，以及孫中山主題精品文化遺產游徑，加快打造一批文旅綜合體。此外，市文化廣電旅游局還配合“廣東濱海（海島）旅游聯盟”開展跨海島旅游的相關工作，協助“廣東濱海（海島）旅游聯盟”開展《廣東濱海（海島）旅游發展研究報告》，積極將我市濱海資料納入研究報告中。二是深挖文化資源，增加濱海城市特色。1.開展孫中山故里旅游區提質升級。目前市文化廣電旅游局正在積極開展孫中山故居片區改造升級，通過挖掘特色文化內涵，打造高標準、有差異、特色鮮明的濱海旅游景區，全面提升5A級景區品質。2.推動文旅融合發展。翠亨新區（南朗街道）正統籌修繕21個紅色革命遺址，其中精選10個紅色遺址建成一條傳頌紅色英靈的紅色革命遺址旅游路線，并充分整合南朗紅色文化、歷史人文和自然資源，定制“兩日游”“一日游”“半日游”紅色文旅專線，紅色革命遺址坐落在南朗鄉村的青山綠水之中，與古韻猶存的民間建筑風情交相輝映，為游客描繪了一軸魅力畫卷。此外，編制刊發《紅色足跡——南朗革命老區村、革命遺址概覽》一書，制作南朗革命遺址宣傳片《丹心鑄就山河美》，配套推出南朗紅色旅游智慧導覽系統、紅色旅游宣傳折頁手冊、紅色旅游手繪地圖、紅色旅游公交專線等紅色文化產品，讓旅游體驗更有新意。3.摸清文化資源家底。深入開展全街道與重點村（社區）文化挖掘梳理工作，與電子科技大學中山學院達成合作協議，聯合專業文化團隊全面做好翠亨村、崖口村、左步村、華照村、白企村、橫門社區等8個重點村（社區）紅色文化、歷史文化、民俗文化、名人文化、華僑華人文化等資源挖掘、梳理工作，謀劃統籌轉化利用工作，助力文旅產業行穩致遠。

（二）關于以點串線、以線帶面，加大招引投資力度，引進有實力的文旅企業，創新“文化展示+旅游消費”產業模式，培育“小而精”“小而美”的特色項目。以孫中山故里旅游區為核心，將鄉村振興濱海示范帶打造成美麗文旅綜合體的建議

吸收采納建議。翠亨新區（南朗街道）以鄉村振興推動文旅項目落地，推動濱海旅游目的地建設。一是以鄉村振興為抓手，打造高水準濱海全域旅游示范區。截至目前，我市濱海鎮街南朗街道已創建為省級全域旅游示范區；目前南朗街道現有A級景區2家，網紅鄉村旅游、民宿多處，如孫中山故里旅游區、左步村、崖口村等成為熱門旅游目的地。自2019年以來，我街道累計投資約1.5億，打造三大示范片區，即以翠亨村、崖口村為代表融合孫中山文化元素及優美山水田園風光的人文歷史風貌示范片區，以欖邊村、濠涌村為代表，突出古村落古建筑古街區的傳統文化嶺南古村落風貌示范片區，以左步村、沖口村為代表突出濃厚鄉土氣息的田園美麗示范片區。目前，南朗街道已創建特色精品示范村5個，美麗宜居示范村6個，建設項目約200個。二是推動文旅項目落地，打造濱海文旅綜合體。1.落實政策扶持。近年來，市文廣旅局在開展旅游發展專項資金項目申報工作中，注重將我市旅游發展規劃中具有良好發展前景的濱海旅游項目作為重點支持方向之一，資金扶持了左步村、中山市影視城等項目，通過發揮財政資金引導作用，帶動金融資本和民間資本，進一步支持了市內優質濱海旅游項目加快建設和提升服務水平。2.加大政企合作力度。2023年翠亨新區（南朗街道）積極宣傳推介、推動項目撮合，密切對接達成了8個意向合作項目，通過持續的招大引強、強強聯合，助力翠亨新區文旅產業發展，實現文旅“搭橋”、文企“牽手”強強聯合，助推中山市文化旅游經濟高質量發展。

（三）關于翠亨新區作為中山擁抱大海、向海發展的前沿基地，高質量構建現代產業體系，并利用環海的優勢，打造沙灘、漫步、游樂、觀景等設施，區別于鄉村風景，以“城+村”為抓手，建設一條濱海風景走廊，高品位打造濱海城市文明典范的建議

吸收采納建議。翠亨新區（南朗街道）致力于完善濱海風景配套建設，提升濱海城市品位，全力建設濱海基礎設施配套建設和環海游樂設施。一是完善道路交通建設。香海路北段道路工程北起橫門大橋，南至翠亨快線，總長約4370米。動工的香海路將會是中山首條園林景觀式海濱公路，項目長度4.3公里，未來還將進一步延伸至珠海。整個項目對翠亨新區乃至全市的城市品位和發展能力提升具有重要意義。香海路橫門大橋至橫門漁港段設計車速30Km/h，其余路段設計車速60Km/h。香海路是翠亨新區實現兩條景觀軸，兩條繞城生態景觀帶建設構想的重要基礎設施工程，翠亨新區（南朗街道）將充分利用濱海景觀，優化提升濱海一線江景，打造吸引灣區東岸年輕人的休閑圣地，構建大旅游發展格局。二是打造濱海旅游景區。崖口東堤一直是年輕人的熱門打卡點，總長度2公里，集聚了180個流動攤位，是南朗人氣集聚重點區域，為更好地保障游客人身安全，優化崖口東提環境，崖口村對此做了升級改造，在堤邊加裝游客防墜網保障游客人身安全、修復破損的堤面提高景觀觀賞性的同時消除各類安全隱患。翠亨國家濕地公園是翠亨新區（南朗街道）熱門旅游景點之一，規劃面積625.6公頃（共約9384畝），長5.4公里，其中陸地面積243.9公頃（3658.5畝），濕地面積395.44公頃（5931.6畝），濕地率63.21%。公園為近海與海岸濕地、人工濕地兩大濕地類。公園作為國際候鳥提供生態棲息地，與南沙濕地和淇澳島共同構成國際候鳥的遷徙通道，具有重要的生態區位。濕地公園是集濕地保護與修復、濕地文化展示、科普宣教、科研監測、濕地休閑觀光為一體的國家級濕地公園。自2019年12月開業以來，濕地公園免費對外開放，累計接待游客420308人次。

（四）關于對旅游品牌宣傳、特色活動營銷、文旅資源推介和休閑旅游線路打造全方位升級，多維度展現濱海文旅特色，提升對外知名度、美譽度和影響力，全力打響中山“濱海文旅”品牌的建議

吸收采納建議。翠亨新區（南朗街道）采取多渠道宣傳推介，打響濱海文旅品牌。一是舉辦極具地方吸引力的節令活動，打造差異化濱海文化特色。南朗街道獲評為2021-2023廣東省民間文化藝術之鄉，堅持“以文聚力”，非遺文化傳承綻放光彩。推動舉辦農歷五月初六國家級非物質文化遺產——崖口飄色民間民俗巡游以及左步稻田音樂會等南朗特色文化活動，接地氣、聚人氣，促進鄉村旅游“火”起來；精準滿足人民群眾多元化、高品質的精神文化需求，通過特色文化活動品牌不斷提升鄉村文化活動質量。通過定期參加非遺文化展演，舉辦非遺傳統文化進校園、進村居等活動，讓非遺傳統文化在推廣傳承中“活”起來，2023年組織國家級非物質文化遺產——崖口飄色參與央視總臺“家鄉的年味”系列節目采訪拍攝；組織崖口飄色和板龍舞參加2023年中山市慈善萬人行巡游活動，受到了市民群眾的熱烈歡迎。1月至4月期間共開展非遺（崖口飄色）進校園進村居活動9場、非遺（咸水歌）進校園活動4場、傳統文化（華照木龍）進校園、進村居活動9場、“我們的節日·清明”非遺傳統文化主題活動1場，助力非遺文化根脈相續、永葆活力。二是利用各大媒體平臺，線上線下加大對濱海文化旅游資源的宣傳推介。1.推廣濱海旅游線路。將濱海沿線綠色生態、特色農業、民俗文化、飲食物產等文化旅游資源納入我市文化旅游精品線路，加強對外宣傳，利用好微信公眾號，開展濱海文化旅游專輯采編和推廣宣傳。2.依托旅游區域聯盟開展交流合作和聯合推廣。隨著我市濱海沿線產業發展和日益壯大，加強與行業協會和企業的溝通，選擇成熟的企業代表參加文化旅游產業博覽會，創造機會讓我市濱海沿線文化旅游產品在省內外乃至國際的重大展會上亮相。同時，充分利用好廣中江、珠中江陽旅游聯盟，開展合作交流，積極開展聯合推廣活動。3.組織推介交流會，集中展現文旅資源。2023年3月25日，翠亨新區（南朗街道）舉辦主題為“生態新區，文化南朗”的文化旅游高質量發展推介交流會，推介交流會很好地向粵港澳大灣區乃至國內外展示了新區（南朗）深厚的文化底蘊、豐富的自然資源和美麗的鄉村風貌，宣傳了“美麗中山、投資熱土”的一流營商環境，樹立了翠亨新區（南朗街道）旅游目的地品牌。

專此答復，誠摯感謝您（你們）對翠亨新區（南朗街道）工作的關心支持。

中山翠亨新區管理委員會

               2023年9月28日