根據醫院采購管理制度的相關規定，為加強采購項目的管理、提高采購工作質量和效率，中山市板芙醫院2024年10月-2027年9月招標（采購）代理機構遴選項目進行公開遴選，歡迎符合條件的代理機構報名參加。

　　一、項目名稱：中山市板芙醫院2024年10月-2027年9月招標（采購）代理機構遴選項目

　　二、項目內容

遴選標的	選定代理機構數量	服務期限	服務范圍
招標（采購）代理服務	10家	2024年10月1日至2027年9月30日	就醫院的貨物、服務和工程等項目提供招標（采購）代理服務

　　三、資格要求

　　1. 具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，需提供有效的營業執照副本復印件；分支機構參選的，須提供總公司和分支機構營業執照副本復印件及總公司出具給分支機構的授權書；

　　2. 在廣東省政府采購智慧云平臺完成政府采購代理機構注冊登記手續（需提供廣東省政府采購智慧云平臺代理機構庫查詢結果網頁截圖）；

　　3. 在中山市建設工程企業管理和誠信平臺上的招標代理機構信用等級為B級或以上且顯示資料未過期（需提供中山市建設工程企業管理和誠信平臺查詢結果網頁截圖）；

　　4. 在中山市公共資源交易平臺已開通“工程建設項目交易業務系統”及“政府采購業務管理系統”（需提供中山市公共資源交易平臺查詢結果網頁截圖）；

　　5. 在參與本次遴選活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

　　6. 在中山市具備獨立辦公場所和代理招標（采購）業務所必需的辦公條件；

　　7. 在自有辦公場所組織評審工作的，應當具備必要的評審場地和錄音錄像等監控設備設施并符合省級人民政府規定的標準；

　　8. 本項目不接受聯合體參選，不允許轉包、分包；

　　9. 機構負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同參選人，不得同時參加本項目遴選。

　　四、服務內容

　　1. 項目開展前簽訂《項目委托代理協議》；

　　2. 必要時協助招選人準備項目合理性追溯文件，協助開展采購需求調查和編制采購實施計劃；

　　3. 編制、發售、解釋招標（采購）文件；

　　4. 在政府采購（建設工程）監督管理部門指定媒體上發布招標（采購）信息公告；

　　5. 協助擬定評審細則，必要時對項目中涉及的特殊資質文件進行釋義及需求對應；

　　6. 依法按項目性質抽取專家，組建評審委員會（評審小組、談判小組、詢價小組、磋商小組等）；

　　7. 視情況邀請監管部門或紀檢監察部門有關人員進行現場監督；

　　8. 落實評審地點，主持評審活動，并做好評審記錄；

　　9. 組織評審工作；

　　10. 整理評審報告報送或送至招選人及有關部門；

　　11. 在政府采購（建設工程）監督管理部門指定媒體上發布中標、成交公告（公示），發送中標（成交）通知書；

　　12. 答復供應商的詢問和質疑；

　　13. 招標（采購）活動有關文件報送備案及存檔；

　　14. 法律法規規定的其他事項。

　　五、參與遴選時間

　　1. 參選文件遞交截止時間：2024年9月18日下午5:00。

　　2. 參選文件提交地點：中山市板芙鎮芙中路1號板芙醫院綜合樓五樓設備科。

　　六、參選文件要求：

　　1. 參選人應遞交參選文件正本一份，副本四份，在每一份參選文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內容有差異，以正本為準。

　　2. 參選文件副本，所有資料都可以用參選文件的正本復印而成，正副本封面均須加蓋參選人公章，并加蓋騎縫章。

　　3. 參選人應提交與紙質參選文件內容一致的電子文檔1份（以U盤或刻錄光盤形式與參選文件一起密封提交，U盤/光盤封面注明公司名稱和項目名稱）。

　　4. 參選文件應用A4紙打印并按要求加蓋單位公章，正副本密封于一個文件袋內，密封袋上需注明項目名稱、參選人名稱、聯系人、聯系電話并加蓋單位公章。

　　5. 參選人須按參選文件格式編制參選文件，詳見附件：中山市板芙醫院2024年10月-2027年9月招標（采購）代理機構遴選項目參選文件格式。

　　七、評選方法

　　1. 評選小組對每位參選人的參選文件進行資格、符合性審查。審查參選文件提交的內容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足本項目的資格要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務、是否按本項目的要求作出了相應的承諾。

　　2. 通過資格、符合性審查的參選人可進入詳細評選，評選小組根據評分表對商務、技術、價格進行詳細評選，按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名、第三名 … ，出現并列得分時，價格得分高者優先；得分相同，價格相同的，技術得分高者優先；所有得分均相同的，采用公開抽簽方式決定排序先后）。

　　3. 評選小組根據評選結果推薦綜合得分前10名為中選人（不足10名的按實際評選數量確定）。

　　4. 招選人進行集體決策后發布結果公告。

　　5. 如通過資格性符合性的參選人不足三家時，將重新組織進行遴選。

　　八、廢標條款

　　凡有以下情況者均作廢標處理：

　　1. 不滿足本項目資格要求；

　　2. 未按參選文件格式要求提供參選文件；

　　3. 未按要求簽字蓋章；

　　4. 折扣率報價或固定收費報價超過上限。

　　九、評分表

評分因素	評分項目	評分標準
商務部分 （36分）	業績情況 （20分）	自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），參選人承接過醫院代理項目業績的，每提供1個合同得2分，本項最多得20分。 注：需提供項目合同關鍵頁復印件加蓋參選人公章，不按要求提供的不得分。
	服務評價 （10分）	根據參選人以上有效業績情況，每提供一項評價結果為“優”或“滿意”或同等級別的評價證明材料得1分，本項最高得10分。 注：1.提供對應項目的服務評價證明材料復印件（需客戶單位蓋章）逐一附在以上業績合同后作為評審依據。 2.針對一份有效合同，參選人提供一份或多份好評的，只按一份好評計算。 3.提供的好評與有效業績無法對應或沒有提供的不得分。
	公司實力 （6分）	參選人具有有效期內的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書的，每一個得2個，最高得6分；沒有不得分。 注：參選文件中提供上述認證證書復印件加蓋參選人公章，通過國家認證認可監督管理委員會網站（http://www.cnca.gov.cn/)查詢的認證結果截圖并加蓋參選人公章，查詢截圖中證書編號及獲證組織名稱（即參選人名稱）須與所提供的認證證書主體一致，未按要求提供的不得分。
技術部分 （54分）	項目團隊 （10分）	根據參選人擬投入本項目的實施人員情況進行評審： 優：人員組織架構具有針對性且科學合理、人員設備配置詳細具體，且滿足項目實施要求，得10分； 良：人員組織架構具有一定針對性且基本合理、人員設備配置詳細， 基本滿足項目實施要求，得6分； 中：人員組織架構合理性、人員設備配置情況等一般，不能完全滿足項目實施要求，得2分； 差：沒有相關內容的，得0分。 注：參選文件中需提供相關職稱證書復印件和參選人為其購買2024年1月至今任意一個月的參保證明復印件加蓋單位公章，未按要求提供的不得分。
	內部管理制度、工作流程、質控措施等（14分）	優：方案完整具體、全面、合理、科學，完全符合項目要求的，得14分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得9分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
	代理項目服務方案、服務承諾等 （15分）	優：方案完整具體、全面、合理、科學，完全符合項目要求的，得15分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得10分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
	承接業務能力、預判項目風險能力和投訴處理能力等（15分）	優：方案完整具體、全面、合理、科學，完全符合項目要求的，得15分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得10分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
報價部分 （10分）	報價得分 （10分）	一、報價要求：代理費由中標（成交）供應商繳納 1.按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（國家發展計劃委員會計價格[2002]1980號）標準，計算出標準收費再乘以中選折扣率，代理機構按不高于此折扣率向中標（成交）供應商收取代理服務費。代理服務費用涵蓋招標（采購）代理全過程服務中發生的一切費用。 2.本項目代理服務費按折扣率進行報價，折扣率范圍為0%—80%（含80%），折扣率大于80%的視為無效報價。當按標準計費乘以折扣率后小于5000元的，中選代理機構可按固定費用收取代理服務費，固定收費報價最高不超過5000元，大于5000元的視為無效報價。 3.為保證項目的服務質量，如果代理機構報折扣率過低，則需出具成本分析說明，若評委認為出具的成本分析說明無法作合理解釋，則按低于成本價作無效響應處理。 二、報價得分 1.折扣率報價得分（5分） 折扣率報價得分＝（評選基準價/參選報價）×價格分值（5分） 2.固定收費報價得分（5分） 固定收費報價得分＝（評選基準價/參選報價）×價格分值（5分） 注：通過資格、符合性審查且參選報價最低的為評選基準價。

　　十、代理機構退出機制

　　1. 入選代理機構在年度采購項目完成后，由我院就本年度采購項目完成情況進行考核，對照《采購代理機構項目服務考核表》，就具體項目進行考核評分。以采購代理機構當年代理項目數量為基數，計算該服務考核年度平均分。服務考核年度平均分≥95分，服務考核等級為滿意，不斷完善工作；85≤服務考核年度平均分＜95，服務考核等級為良好，督促采購代理機構及時改正相關錯漏并提交年度問題整改報告；服務考核年度平均分＜85，服務考核等級為不滿意，采購代理機構退出次年我院采購代理機構抽取名單。

　　2. 因代理機構行為導致重大采購事故的，醫院有權終止其招標（采購）代理資格。

　　3. 在服務期內受到市級以上財政部門通報批評、警告、處分的，醫院有權終止其招標（采購）代理資格。

　　4. 代理機構無故不接受醫院委托，拒絕代理醫院業務的，醫院有權終止其招標（采購）代理資格。

　　十一、注意事項

　　1. 逾期送達的或者未送達指定地點的或未按要求密封的參選文件，招選人不予受理。

　　2. 中選人應于獲取中選通知書之日起7天內與招選人簽訂合同。按遴選公告要求和中選人的參選文件承諾簽訂合同，但不得超出遴選公告和中選人的參選文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議；中選人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中選人沒有在規定的時間內與招選人簽訂合同，招選人視為中選人放棄中選資格，招選人有權按綜合得分排名順序順延確定中選人。

　　3. 代理機構如為分支機構參選的，已取得總公司授權的，總公司取得的相關資質、資格證書對分支機構有效。

　　十二、聯系信息

　　1.  聯系信息

　　名稱：中山市板芙醫院

　　地址：中山市板芙鎮芙中路1號

　　聯系人：歐俊恒

　　聯系電話：0760-28218661

　　2. 監督投訴

　　名稱：紀檢辦公室

　　聯系電話：0760-28218680

　　如對本公告內容有異議，請在參選文件遞交截止時間之前以書面方式提出，逾期不予受理。

　　附件：1.中山市板芙醫院2024年10月-2027年9月招標（采購）代理機構遴選項目參選文件格式

　　2.中山市板芙醫院采購代理機構項目服務考核表

　　中山市板芙醫院  

　　2024年9月10日