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一、優化政務公開工作基礎

（一）深化行政規章、規范性文件集中公開。

1.規范行政法規使用，統一參考中國政府法制信息網行政法規庫，確保使用的行政法規文本為最新版本。

各部門單位

2.優化行政規范性文件庫，依托“中山市行政規范性文件統一發布平臺”，集中公開我鎮各部門單位現行有效行政規范性文件。各單位要摸清本單位規范性文件底數，健全動態更新工作機制；明確標注規范性文件的名稱、文號、發布機構、索引號、主題分類、成文及發布日期、有效性等要素，提高規范性文件公開質量和搜索功能準確性。做好規范性文件“上新”的監督指導工作，并統籌做好全鎮規范性文件的合法性審查工作。

綜合治理辦（司法所）、黨政綜合辦牽頭，其他部門單位配合

（二）持續推進基層政務公開標準化規范化。

3.結合權責清單以及實際承擔的工作職責，持續推動政府信息主動公開目錄的動態更新調整，切實將主動公開目錄列明的公開事項公開到位。

各部門單位

4. 落實基層政務公開標準化規范化要求，持續做好基層政務公開標準目錄的動態調整和落實，做好政府網站相關專欄的更新維護。將政務公開觸角延伸至基層農村末端，推動基層政務公開與村（居）務公開協同發展。

黨政綜合辦、各村（社區）

5. 結合基層政務服務大廳、各村（社區）政務服務站等服務事項集中窗口單位以及檔案館、圖書館等公共服務單位，務實推進基層政務公開專區建設，為群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。

公共服務辦、黨政綜合辦、宣傳文化服務中心、各村（社區）

6.要優化公開方式，綜合利用村（居）民微信群、農村（社區）公開欄等媒介及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。財政分局按職能做好業務指導。

各村（社區）、城建農局、財政分局

一、優化政務公開工作基礎

（三）提升政府信息公開申請辦理工作規范化程度。

7.規范使用全省政府信息依申請公開系統，實現登記、審核、辦理、答復、歸檔等全流程電子化管理。按照《廣東省政府信息公開申請辦理答復規范》的有關要求，及時辦理省、市轉辦及我鎮通過線下方式的收到的依申請公開件。

8.指導各部門單位、村（社區）做好依申請公開工作，注意收集在辦理政府信息公開申請中發現的群眾普遍關心的政府信息，以適當方式予以主動公開。

黨政綜合辦

（四）規范發布政府信息公開工作年度報告。

9.規范編制發布政府信息公開工作年度報告，切實提高年報內容質量和數據準確性。

黨政綜合辦牽頭，各部門單位配合

10.加強本地區年報編制發布工作的日常監督指導，切實掌握所轄區域行政機關年報編制發布情況。對年報數據統計中涉及的相關部門要提前介入指導，確保整體內容和數據準確性。對提供數據不按時、不準確、不全面或敷衍塞責并造成不良影響的，嚴肅追究相關責任。

黨政綜合辦

二、圍繞服務中心工作、助力經濟社會平穩健康發展深化重點領域信息公開

（一）持續做好疫情防控信息公開。

11.嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好政府網站、微信公眾號等各類信息發布平臺，持續發布疫情防控進展情況和核酸檢測、疫苗接種等相關信息，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。

12.用好廣東數字政府“粵系列”平臺，用數據手段支撐防疫工作。

13.加強疫情防控信息發布工作協調，強化內部信息整合，統一步調對外發聲，確保向社會公開發布的信息與上級單位、下級單位下達的工作指令保持一致。

14.進一步規范流調信息發布和管理，保護個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。

鎮疫情防控指揮部辦公室、衛健分局、宣傳辦牽頭，各部門單位、各村（社區）配合

二、圍繞服務中心工作、助力經濟社會平穩健康發展深化重點領域信息公開

（二）加強優化營商環境信息公開。

15.加強網站優化營商環境政策集成內容保障，充分發揮“粵企政策通”“粵商通”等政策服務平臺作用，加大涉企政策的分類公開和精準推送力度。

16.推廣“中山市惠企政策平臺”，為企業搜索、查詢政策提供更便捷的服務體驗。

黨政綜合辦、公共服務辦牽頭，其他部門單位配合

17.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業紓困幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。

18.持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。

黨政綜合辦、經科局、市場監管分局、人社分局、宣傳文化服務中心、城建農局

19.加強新的組合式稅費支持政策信息公開，幫助納稅人繳費人及時全面準確了解政策，推動新的組合式稅費支持政策宣傳到位、執行到位。加大重大稅收違法失信案件信息公開力度，形成有效震懾，引導市場主體規范健康發展。

稅務分局

（三）圍繞擴大有效投資、推動國家重大發展戰略落地落實加強信息公開。

20.持續加強粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設，橫琴、前海兩個合作區建設穩健起步等重大戰略實施發布解讀，依法依規做好相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。

21.聚焦市鎮黨代會、2022年板芙鎮政府工作報告提出的中心工作，加大對推進基礎設施項目建設、統籌推進重大平臺建設、打好兩大攻堅戰等工作成效的宣傳解讀力度，及時回應社會關注。

22.做好對中小微企業、個體工商戶、相關服務業支持政策和促進消費政策措施的公開工作。在擴大假期旅游消費、促進新能源汽車推廣應用、鼓勵家電消費、加快新型消費基礎設施和載體建設、培育新業態等方面充分發揮政府信息公開和政策解讀引導指引作用，營造良好消費環境。

黨政綜合辦、經科局、宣傳辦牽頭，各部門單位配合

二、圍繞服務中心工作、助力經濟社會平穩健康發展深化重點領域信息公開

（四）強化保障和改善民生方面信息公開。

23.加強穩就業保就業信息公開。針對高校畢業生、異地務工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業加強政策宣講和推送，及時傳達“促進就業九條”、減負穩崗等就業支持政策，做好相關文件政策解讀。加強勞動者勞動保障信息公開，暢通維權和咨詢投訴渠道。加大面對基層執行機關的政策培訓工作力度，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標準化品牌化發展，及時發布職業技能培訓信息，動態公開政策規定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業培訓機會。

人社分局

24.加強信息公開促進教育高質量發展。進一步推動普惠性學前教育、公辦優質學位供給、“雙減”、課后托管服務、校外培訓機構監管等方面信息公開。

25.持續提升信息透明度，對醫療衛生、生態環境、食品藥品、社會保障、土地征收、房屋征收與補償等與群眾利益密切相關的事項，及時公開。對社會關注的典型問題要積極予以回應。

教體中心、衛健分局、綜合執法局（生態環境局）、市場監管分局、人社分局、城建農局

26.加強健康中山信息公開，落實國家衛生健康委《醫療衛生機構信息公開基本目錄》要求，提升衛生健康系統信息公開和信息服務水平。

衛健分局

（五）推進公共企事業單位信息公開。

27.嚴格執行教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域已出臺的《供電企業信息公開實施辦法》《醫療衛生機構信息公開管理辦法》《公共交通企業信息公開規定》《供水、供氣、供熱等公共企事業單位信息公開實施辦法》《企業環境信息依法披露管理辦法》等公共企事業單位信息公開制度，深入推進公共企事業單位信息公開。各主管部門切實擔起責任，加強對公共企事業單位的監督管理，提升公共企事業單位信息公開水平能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業單位，或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監管的公共企事業單位，強化制度落實和社會監督，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。

28.探索完善公共企事業單位信息公開專欄，歸集展示各領域公共企事業單位信息。

黨政綜合辦、各機關事業單位

三、推動重大政策解讀提質增效，優化政策咨詢服務

（一）圍繞省委“1+1+9”工作部署加大重大政策解讀力度。

29.落實《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》“三同步”工作機制，做到應解讀盡解讀。進一步提升解讀材料質量，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、執行標準、辦事指引及注意事項等，精準傳遞政策意圖。負責政策解讀的部門要針對社會公眾對政策可能存在的關注點、疑慮點，重點解讀文件中與群眾切實利益相關、與企業生產生活密切的內容，提高解讀針對性。

30.進一步改進政策解讀方式方法，探索創新多渠道、全方位、立體式解讀方式，加強政策線上線下傳播。綜合運用圖文動畫、短視頻等形式對重大政策開展深度解讀，提高政策知曉度和到達率。

黨政綜合辦、負責具體政策解讀的部門單位

31.加大重大行政決策事項公眾參與，決策事項可通過向社會公開征求意見、書面征求意見、聽證會、座談會、網絡平臺互動等方式面向企業群眾公開征求意見。重大行政決策事項公開征求意見的，決策承辦單位應當通過政府網站、政務新媒體、廣播等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明材料，明確提出意見的方式和期限。對公眾提出的意見建議不予采納的，應當及時向社會公眾反饋。

綜合治理辦（司法所）、黨政綜合辦

32.落實《中山市人民政府辦公室關于印發2021年重大政策全周期管理方案的通知》（中府辦函〔2020〕187號），積極開展政策實施后的跟蹤評估和解讀。政策文件公布后，文件起草單位要密切關注重要政策，特別是涉企業發展和民生問題的重要政策執行過程中的各方反映，跟蹤評估政策實施效果，及時對相關輿情和社會關注點、存在的誤解誤讀進行回應，有針對性地解疑釋惑，必要時分段、多次、持續開展解讀，增進社會共識。

黨政綜合辦、負責具體政策解讀的部門單位

（二）優化政策咨詢服務。

33.配合市級部門建設集智能化政策問答、政策服務熱線咨詢答復、線下政策窗口服務等功能為一體的政策咨詢綜合服務平臺，提高政策公開實效。

黨政綜合辦、公共服務辦牽頭，各部門單位配合

34.提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。

公共服務辦、各部門單位

35.推廣政府網站智能化機器人政策問答功能，讓群眾感受到便捷的在線咨詢服務。

黨政綜合辦

三、推動重大政策解讀提質增效，優化政策咨詢服務

（三）積極回應社會關切。

36.做好省長留言（包括集約化平臺轉辦的政務咨詢類留言），按規定時限做好答復。定期進行留言辦理梳理分析，對反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強回應。

黨政綜合辦、各部門單位

37.做好人民網網民給市長留言辦理工作，按照規定時限做好留言答復。

公共服務辦、黨政綜合辦、各部門單位

38.切實落實政務輿情回應主體責任，加強政務輿情監測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發展營造良好氛圍。

黨政綜合辦、宣傳辦牽頭，各部門單位配合

四、優化政務公開平臺建設

（一）提升政府網站、政務新媒體運維管理水平。

39.嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。

40.持續加強政府網站與政務新媒體安全防護工作，做好日常巡檢和監測。

41.強化政務新媒體矩陣建設，堅持全鎮一盤棋，加強部門協同，及時準確傳遞黨和政府的權威聲音。需要在全鎮范圍內推廣的與企業、群眾利益密切相關的政策措施，應當主動協調黨政綜合辦、宣傳辦在全鎮政府網站及“板芙發布”微信公眾號上推送。

黨政綜合辦、宣傳辦、公共服務辦、公安分局、各相關部門單位

（二）加強政府網站重點領域欄目建設。

42.結合近年工作重點修改調整重點領域相關欄目名稱表述、子欄目設置、內容展示等，進一步規范政府網站重點領域信息公開欄目建設。

黨政綜合辦

43.做好政府網站重點領域信息公開欄目內容日常維護，強化信息梳理分類，加強與政府信息公開平臺的內容對接。

黨政綜合辦、各相關部門單位

44.及時在政務服務網上更新業務受理窗口信息。

公共服務辦、各部門單位

（三）嚴格落實政府信息公開保密審查要求。

45.在公開工作中要落實信息發布主體責任，進一步增強規范意識，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。

46.政府網站及政務新媒體要嚴格執行日常發布內容“三審三校”“先審后發”機制，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。

47.公開內容涉及社會公共利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。

黨政綜合辦、宣傳辦、公共服務辦、公安分局、各相關部門單位

五、堅持全市一盤棋，強化工作指導監督

（四）加強地圖使用管理

48.增強政治意識、大局意識，完善地圖使用管理長效機制，切實保障我國地理信息安全。

城建農局

（五）加強政務公開日常工作

49.提請鎮主要領導至少聽取1次政務公開工作匯報，并專題研究部署政務公開工作。

50.配齊配強政務公開工作力量，確保政策解讀、平臺建設、常態化監測等工作順利開展。積極參加市舉辦的政務公開培訓班及跟班交流學習培訓。

51.認真應對市政府關于政務公開的考核，爭取獲得滿分。

52.認真應對政務公開第三方評估銷項工作，確保問題整改及時。

53.根據工作實際及時總結政務公開工作經驗，積極向《政務公開工作交流》刊物投稿。

54.創新探索開展基層政務公開工作，爭取成為首批政策咨詢服務、政務公開與政務服務深度融合試點鎮街。

55.建立政務公開典型經驗做法及問題不足通報機制，對創新性開展工作的部門單位進行通報表揚，對未落實國家、省、市、鎮政務公開工作要求，或落實不力的部門單位進行通報批評。

56.建立本部門、本鎮街2022年政務公開工作重點任務臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。

57.工作要點落實情況納入2022年政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

黨政綜合辦牽頭，各部門單位牽頭